“五融五促”以高质量党建引领口岸服务高质量发展
口岸服务处党支部紧扣“打造中西部领先的内陆开放口岸枢纽”目标,深化“红岩领航·口岸先锋”党建品牌实践,贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,落实市委市政府工作部署,以“党建链”贯通“业务链”,创新构建“五融五促”工作体系,推动党建与口岸开放、通道升级、监管创新、数智赋能、区域合作融合互促,以党建“红引擎”驱动口岸高质量发展“加速度”。
一、党建融基,筑牢口岸开放“硬支撑”
坚持把党组织建在项目一线,以党建引领口岸平台建设提质增效。一是组建“口岸设施攻坚党员先锋队”,牵头推进涪陵龙头港区、江津珞璜港区海关监管场所建成投用,推动万州新田港区口岸建设项目土建及信息化工程基本完工,助力江北机场航空口岸进境植物种苗指定监管场地通过验收,完善综合性指定监管场地功能,让境外面包蟹等优质进口货物常态化快速通检。二是成立“‘十五五’规划编制党员专班”,系统总结“十四五”口岸发展成效,提出将“内陆口岸枢纽”纳入国家规划单独章节等建议,梳理6个口岸开放项目申报国家“十五五”规划,为口岸长远发展谋篇布局。三是建立“党建+验收攻坚”机制,全力推动万州机场口岸开放延期验收获批,同步推进国际航线开发培育,为口岸持续开放筑牢组织保障。
二、党建融链,激活通道拓展“新动能”
(一)构建“跨区域+跨部门+跨政企”党建联建体系
会同办内相关党支部依托中国—东盟海关深化国际陆海贸易新通道互联互通机制,联合多地口岸物流主管部门和通道沿线海关助推中老泰图定班列、“东盟快班”、跨境公路班车顺畅运行,促进通道物流进一步降本提效。
(二)设立“通道创新党员示范岗”
复制推广“铁路快通”模式至重庆关区所有铁路到发站点,保障中欧、中老、中越三向国际班列顺畅开行;配合推动西部陆海新通道铁海联运商品汽车首航测试、“重庆港—宁波舟山港”江海直达航线往返测试成功,创新开行“东盟快班”串联东盟、中国、欧盟三大经济体,全程时效提升50%。
(三)党员骨干率先成为“跨境贸易便利化突击队”
成立以党员业务骨干为主的“跨境贸易便利化突击队”,聚焦通关环节“减单证、优流程、提时效、降成本”。推动智慧口岸建设,夯实智慧口岸数字底座,持续推动口岸现场智慧应用落地见效。党员带头业务攻关、流程再造、协同联动,持续提升跨境贸易便利化水平。
三、党建融创,塑造监管服务“新名片”
(一)发挥党员先锋模范作用,以党建引领监管制度创新和营商环境优化。一是推动进口水果指运地监管试点从铁海联运拓展至国际铁路联运,泰国椰青入渝全程仅需5天;复制推广海事一体化监管模式至长江经济带,每箱节约物流成本约3000元。二是深化渝桂党建协同机制,牵头构建“1+3”铁海联运出口转关联动机制,推动渝桂“陆海通”通关便利化改革常态化运行,累计处理超1800票、联动处置预警事件超2100件,出口转关货物中转时间压缩8小时以上。三是党员带头落实海关总署新15条举措及23条本地创新举措,推行出口货物“先查验后装运”、进口汽车天窗“远程视频查验”等模式,细化38条航空口岸通关便利措施,非侵入查验、旅客行李“双预检”等落地见效。
四、党建融智,构建数字互联“新生态”
以党建引领智慧口岸建设,推动口岸从“物理联通”向“数智联通”跨越。一是成立“智慧口岸建设党员专班”,编制《重庆市智慧口岸建设实施方案》,集成3.4亿条跨域通关物流数据,搭建“通道大脑”数据中枢,创新AI联合预警处置机制。二是党员骨干牵头打造智慧铁海联运综合场景,依托“铁海联运一码通”压减34%流程、精简56%单证;建设智慧国际铁路联运场景,实现中老、中欧班列全程可视化追踪,流程压减25%。三是创新“船边放行、智能分流”监管模式,完成“全港口大围网”革新,集装箱在港时间从平均5小时缩短至10分钟,堆场翻箱率降低20%,以数字化改革提升口岸运行效率。
五、党建融联,夯实国际合作“大平台”
依托党建引领的磋商合作机制,持续提升重庆口岸国际影响力。一是党员干部全程参与筹备中国—东盟海关深化陆海新通道建设互联互通第二次会议,推动会议永久落户重庆,在智慧海关建设、跨境运输便利化等四大方面形成共识,助力“东盟快班”和中老泰跨境公路运输通道优化。二是深化与东盟8国及中亚地区海关党建联建,建立快速响应机制,简化通关流程,推动重庆—泰国跨境公路运输测试成功,通关时效提升30%,为跨境贸易合作注入红色动力。
下一步,口岸服务处党支部将持续深化党建与业务互促机制,聚焦智慧口岸试点、“十五五”规划落地、跨境贸易便利化升级等重点任务,让“红岩领航·口岸先锋”品牌在服务西部陆海新通道建设、打造内陆开放综合枢纽中彰显更大价值。
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