杨利委员:
您提出的《关于加快推进中新(重庆)枢纽港产业园重大基础设施建设的建议》(第0677号)收悉。非常感谢对我市口岸物流工作的关心支持,以及提出的具有建设性的意见建议。经与市发展改革委、市经济信息委、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市交通运输委、市商务委、九龙坡区政府、江津区政府等协办单位共同研究办理,现答复如下。
重庆枢纽港产业园建设是落实西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设、长江经济带等国家战略的重要抓手和着力点,对提升西部陆海新通道产业能级、加速培育壮大枢纽经济具有重要意义。小南海长江大桥、支坪长江大桥、铜罐驿长江大桥建设作为联系中心城区和江津区等纵向重要通道均已纳入《重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
一、关于重庆枢纽港产业园成建设工作推进情况
一是加强统筹协调。市政府成立了重庆枢纽港产业园建设工作专班,市领导担任召集人,下设5个工作组,相关区县分别成立工作专班,定期进行工作调度。市政府口岸物流办积极发挥综合协调组牵头单位作用,统筹推动基础设施建设、产业发展研究、物流服务保障、规划顶层设计、政策支持研究等工作。二是强化顶层设计。市政府口岸物流办、市规划自然资源局、市经济信息委围绕空间、产业、物流保障等方面深入研究重庆枢纽港产业园规划设计,目前已形成《重庆枢纽港产业园总体概念性规划》《重庆枢纽港产业园产业规划》初稿,市规划委员会第六次会议审议通过了《重庆枢纽港产业园先行区规划方案》。三是推动项目开工。4月18日重庆枢纽港产业园重点项目集中签约开工活动顺利举行。共集中签约开工项目47个、总投资444.1亿元。其中,基础设施类项目9个、总投资57.8亿元,产业类项目36个、总投资386.3亿元。
二、关于建议办理情况
(一)关于切实提高战略定位相关情况。
市政府口岸物流办、市发展改革委积极对接国家发展改革委,已将重庆枢纽港产业园建设纳入国家2024年西部陆海新通道建设工作要点,为项目提级审批、获得国家政策支持打好基础。市商务委(市中新项目管理局)推动中新双方领导在中新双边合作联委会第十九次会议、中新互联互通项目联合协调理事会第七次会议上表态支持重庆枢纽港产业园建设,鼓励双方进一步加强交流,探索开展各领域合作。同时,重庆枢纽港产业园有关工作进展被纳入中新互联互通项目联合进展报告。下一步,市政府口岸物流办、市发展改革委将持续加强与国家有关部委沟通,争取将重庆枢纽港产业园项目纳入相关政策支持范围。市商务委将加强向新加坡重点企业宣传推介,推动不同门类的新加坡商协会、重点企业赴渝西地区实地考察,支持中新双方企业以“市场化引领、多角度切入、分阶段投入”的方式探索开展枢纽港产业园各领域合作,重点推动在东盟国家有较大影响力的企业关注和参与枢纽港产业园项目建设。
(二)关于落实“三桥”资金保障相关情况。
市财政局会同相关部门及区县研究《支持重庆枢纽港产业园先行区发展若干政策以及操作细则(送审稿)》,目前正提请市司法局进行合法性审查。下一步,相关部门及区县将进一步研究项目建设和筹资模式,论证多渠道筹资和项目资金平衡等相关工作,按轻重缓急推进园区有关基础设施项目建设。市财政局将根据市司法局意见修改完善政策,通过合法性审查后,拟以市政府办公厅名义印发《支持重庆枢纽港产业园先行区发展若干政策以及操作细则》。市发展改革委将加强与国家部委对接沟通,争取将相关基础设施项目尽快纳入超长期特别国债、地方政府专项债、大规模设备更新等支持政策范围。
(三)关于小南海长江大桥建设为公轨两用大桥事宜情况。
目前,市住房城乡建委已按照市政道路专用桥完成方案设计,设计单位按照相关部门和单位意见进行多次修改完善,方案稳定。根据《重庆市江津区国土空间总体规划(2021—2035年)》,珞璜规划人口7.3万人。经调查,片区居民出行以内部出行为主,对外出行中与几江方向占比相对较大,与大渡口方向联系需求占比较少。居民对外(大渡口方向)日均出行需求量无法满足国家对拟建地铁线路初期客运强度的硬性要求。因此,《重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)》暂未考虑18号线延伸至珞璜片区。下一步,市规划自然资源局将根据后期城市经济发展,与相关单位一起开展相关论证工作。
(四)关于落实“三桥”建设主体事宜情况。
市住房城乡建委会同江津区多次研究,截至今年4月底,基本明确由江津区作为支坪长江大桥的实施主体,起草明确江津区为支坪长江大桥项目实施主体的材料并报请市政府领导批示。小南海长江大桥、铜罐驿长江大桥仍处于方案设计阶段,正在开展方案深化和其余相关专项论证工作,待方案稳定后再行商讨实施主体明确等相关开工事宜。下一步,市住房城乡建委、市发展改革委、江津区将尽快完善江津区为支坪长江大桥建设主体的材料并报请市政府领导批示。持续深化小南海长江大桥、铜罐驿大桥方案,加快推进项目通航、涉铁等专项论证及项目可行性研究报告编制等工作,做深做实项目前期准备工作,结合重庆枢纽港产业园建设进度安排,适时研究项目建设事宜。
此复函已经杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市人民政府口岸和物流办公室
2024年5月16日
联 系 人:陈意如
联系电话:18323033901
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