黄伟委员:
您提出的《关于建立航空物流服务现代制造业协同机制的建议》(第0255号)收悉。非常感谢您对重庆航空物流和现代制造产业的关注和支持,您所提出的建议对于打造西部陆海新通道空中走廊,发展高端制造产业,有效推动通道、物流、经贸与产业之间的高效引领、传导制动、有序协调和良性互动有重要意义。经与市经济信息委、市大数据发展局等协办单位共同研究办理,现答复如下。
一、关于建立常态化产运协调机制事宜
衡华市长在2023年11月视察我办时指出,重庆航空物流要重点服务我市智能网新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等“33618”现代制造业集群体系建设。我办围绕领导要求和产业需求,通过以下两个方面开展“产”“运”对接:一是根据产业需求开通国际客货运航线,如为保障三安意法半导项目建设及相关专家往来需求,在开通重庆至罗马客运航线基础上,于今年3月新开重庆至米兰客运航线;二是加强与相关单位的沟通协调,我办常期与市经济信息委、市商务委、重庆海关、渝北区政府、西永综保区、机场集团等有关部门和市级平台保持沟通,参与招商引资、运力调度、企业服务等,共同推进航空物流服务产业需求。
下一步,我办将积极谋划,探讨建立常态化产运协调机制。一是提高航空物流整合能力,与有关区县做好市场调研,摸准我市航空货源底数,组织货主与航空公司、货运代理加强沟通,整合零散的物流需求,做大本地航空市场总盘子;二是探索成渝地区城市航空货站群建设,与机场集团、有关市级平台公司一道规划在渝西、渝东南、渝东北建设一批航空城市货站,将江北机场货站功能前置到货主家门口,以更好的服务产业;三是与重庆海关、电子口岸中心商议,动员相关报关行通过“单一窗口”进行通关申报,掌握第一手报关数据,并定时对进出口数据进行分析,掌握货物流向,共促货物回流。
二、关于对制造业、航空物流业整合发展情况实施定向考核事宜
成本和时效是航空物流的生命线,目前企业在选择从哪里进出港主要受航空网络、航班频次、服务水平、运输价格、距离远近等因素影响。航空物流高度市场化,政府可用手段主要为政策引导。
为推动“本地货、本地运”,我办将联合有关单位在以下三个方面做出努力,一是出台航空物流鼓励政策,《重庆市支持西部陆海新通道高质量发展若干政策措施》(渝府发〔2024〕10号)已于4月25日官宣,并将于近期向社会宣贯。政策鼓励客货运航线开发,着力织密航线网络,鼓励货源集聚,着力发展中转业务,鼓励口岸货物进口,着力增加回程货源,减免地服费用,着力降低企业成本。同时我办也推动渝北区政府尽快修订完善并出台《重庆空港型国家物流枢纽发展扶持政策》,市区两级形成合力。二是推动江北机场提高服务能力,近年来,机场集团特别是地服、安检、物流园管委会在提高服务质量上狠下功夫,取得了较好的效果,也得到了企业的认可。但服务质量的提升是无止境的,企业对服务的要求也是在不断更新的,我办将推动机场集团有关部门共同提高服务质量、提升处置效率。三是提高通关效率,与海关、边防、机场等口岸单位加强沟通,抓好口岸单位联席会议制度落实,帮助航空公司、生产企业、货运代理等市场主体解决遇到困难,提高我市服务软环境。
三、打造“产”“运”协调信息平台事宜
重庆市政府工作报告提出,2024年我市将建设数字陆海新通道,构建“通道大脑+智慧物流链”体系,推动国际贸易“单一窗口”智慧化发展,开展航运贸易数字化改革,打造更加经济、高效、便捷、绿色、安全的对外开放大通道体系。按照有关精神,我办正式启动了数字陆海新通道建设,一期工程包括铁海联运、国际铁路、跨境公路、冷链物流等四大板块。下一步,我办将在以下几个方面推进数字陆海新通道空中走廊建设:一是航空物流政策兑现电子化,依托机场有关信息平台和“单一窗口”平台,整合报关数据、舱单数据、地服数据等,实现航空物流政策兑现电子化,目前已选定开发公司,并进行了前期调研,正在设计过程中;二是推进数字陆海新通道空中走廊建设,争取将数字陆海新通道空中走廊纳入数字陆海新通道二期建设中,已与机场集团信息公司、地服公司、物流园管委会组成专班,定期会议研究,深入市场调研,详细制定方案,先期通过系统对接、完善服务等解决航空公司、货运代理在运行过程中遇到的难点、堵点,后期争取接入广达、英业达等生产制造企业信息化平台,根据难易程度,逐步实现规划信息查询、需求撮合、空运订舱、物流跟踪等服务功能,通过串联信息孤岛、打通信息屏障实现平台与经贸、海关、交通等其他数据的信息交互,达到为企业降本增效之目的。
此复函已经杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市人民政府口岸和物流办公室
2024年5月21日
联 系 人:王仕军
联系电话:18723841260
邮政编码:401123
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