梁金成代表：

您提出的《关于助推开州开放型经济发展，全面建设内陆开放高地的建议》（第0815号）收悉。非常感谢您对我市口岸物流建设的关心和支持。经与市发展改革委、市商务委、重庆海关等协办单位共同研究办理，您提出的相关建议事项已经采纳。现将办理情况答复如下。

一、关于支持将开州冷链物流高质量发展纳入“十五五”专项规划事项

我们支持开州区冷链物流高质量发展，在编制重庆市现代流通体系建设“十五五”规划时，将开州冷链三级物流体系纳入考虑。同时，我们也将积极指导开州区围绕建设内陆开放高地，深入谋划项目并积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等中央资金支持。鼓励支持开州食品加工、轻纺、生物医药等产业创建外贸转型升级基地，积极开拓国际市场，支持建立健全外贸综合服务体系。

二、关于支持重庆机场开州城市货站建设事项

市级有关部门长期以来积极支持开州外向型经济发展，2023　年至今，多次对开州进行实地调研，对其开展海关监管业务等进行指导。目前，由万州海关具体负责开州辖区的各项海关管理工作，开州企业可采用全国通关一体化、转关及口岸清关等多种通关和物流模式，满足当前进出口需求。我们正在加快建设成渝双城经济圈城市货站群，拟在四川省广安市，重庆市秀山区、永川区、开州区等地建设航空城市货站，支持城市货站与江北机场开行、加密卡车航班，形成枢纽机场与航空城市货站群联动的多式联运体系。但同时建议开州区根据外贸发展实际需要，从城市货站建设定位、产业发展、市场需求、物流交通、效益分析等方面进行深入研究，对设立海关监管作业场所的可行性和必要性进行研究评估，在确定货源稳定支撑的基础上，合理规划、统筹推进海关监管作业场所的申报工作。

三、关于向开州推荐引进市场建设主体资源事项

我们支持开州参加“投资重庆”等系列外资招引活动，支持优化外资企业服务，支持健全外商投资全流程服务体系。支持开州高新区利用自贸联动创新区的优势，复制推广国家和市级制度创新成果，开展更多的制度创新探索。支持推动开州竹溪现代生活物流仓储产业园等建设项目，申报市级物流重点项目，引导推荐有条件、有意向的市场主体到开州投资，支持开州创建A级物流企业和星级冷链物流企业。

四、关于制定差异化梯度化激励政策事项

2024年，我办针对区县制定了“高水平建设西部陆海新通道”激励政策。按照《2024年“高水平建设西部陆海新通道”激励实施细则》，申报对象为全市各区县（自治县），以及两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区，设置通道组织运营成效、经营主体引培、试点示范创建和突出成效等方面的评价标准，并按照差异化梯度化考虑，分别设置I类和Ⅱ类区县（开州区属于Ⅱ类区县），同时根据两类区县的资源禀赋设置了差异化的评价标准。下一步，我办将进一步做好区县激励政策宣介工作，指导开州区申报2025年激励政策。同时，我办也会适时建议有关市级部门根据实际情况，制定差异化梯度化的激励政策。

此答复函已经杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

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