2023年,在市委、市政府的坚强领导下,市政府口岸物流办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实市第六次党代会和市委六届二次、三次全会部署,按照《2023年全市法治政府建设工作要点》扎实推进各项工作任务落实,为建设内陆国际物流枢纽和口岸高地提供有力法治保障。
一、强化组织领导,落实法治责任
办党组始终把法治政府建设摆在重要位置,召开党组会、理论学习中心组学习会认真学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、法律法规及相关理论文章,将落实法治工作责任情况纳入领导干部年度述职和党支部工作考核,细化量化任务,强化闭环落实。办主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,围绕强化西部陆海新通道法治保障重点任务,把法治建设与业务工作同谋划、同部署、同督导、同考核,积极推动出台跨境贸易便利化18项改革措施,将立法、学法、守法、用法贯穿口岸物流工作全过程;班子成员定期听取分管处室工作汇报,指导加强分管领域相关法规政策的宣传贯彻和研究制定;各处室、中心负责人坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,自觉运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题,形成一级抓一级、层层抓落实的闭环责任链条。
二、深化普法宣传,提升法治素养
一是机关带头学法。利用办微信公众号、门户网站转载党章、党的二十大精神、重庆宪法宣传周主题宣传片等理论文章、图文视频30余篇,制作宣传展板10块,张贴全民国家安全教育、民法典、国家网络安全等主题海报10余张。举办学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲会,采取集中研讨学、专家辅导学、分头深入学、平台自主学等方式深入学习习近平法治思想特别是习近平总书记关于总体国家安全观、维护安全稳定工作、坚持和发展新时代“枫桥经验”等重要论述,提高各级运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题能力。法治理论线上网考参考率、合格率均达到100%。
二是面向企业普法。举办重庆市“促进口岸物流高质量发展 推动开放型经济建设”专题培训班,深入两江新区、潼南、綦江、万州开展政策宣讲,面对面培训企业300余家。举办10期国际贸易改革政策“微讲堂”活动,通过线上点对点方式累计向2000余家企业推送改革政策举措。举办全市口岸物流领域安全生产管理专题培训班,邀请专家围绕“新安全生产法”进行系统解读,强化安全责任意识,提高安全管理能力。
三是围绕工作研法。以“如何更好发挥通道物流和运营组织中心作用,推进西部陆海新通道高质量建设”为题开展集中研讨交流,围绕推进西部陆海新通道建设过程中相关政策法规运用及工作成效撰写认识体会,不断强化党员干部尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉。
三、严格制度机制,提高法治水平
一是优化科学民主依法决策机制。认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》及《重庆市重大行政决策程序规定》,严格执行办党组工作规则、主任办公会议议事规则,优化专家论证、风险评估、合法性审查、纪检监督、集体讨论决定等程序措施,选聘知名律师事务所作为法律顾问,在行政决策、项目协议等方面充分征求意见。
二是推动纪法协同共治。动态修订综合、文秘、财务、后勤制度汇编,制定加强纪律作风建设和党员干部“八小时以外”监督管理工作措施,以作风建设促进法治建设。
三是加强行政规范性文件管理。严格落实行政规范性文件管理办法,加强行政规范性文件制定和监督管理,落实评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序规定,按要求报送备案,报备率、报备及时率、规范率均达到100%。
四是深化政务公开。动态更新门户网站履职依据、政策解读、回应关切等普法专栏。全年通过门户网站公开政府信息847条。其中,主动公开政策文件2件、政策解读1条、预算决算情况说明8条、建议提案办理结果55件、政府采购信息37条,公开信箱留言回复21条。
五是接受各方监督。认真执行人大及其常委会决议决定,主动加强与人大代表和政协委员的沟通交流,积极研究办理市人大代表建议48件、市政协委员提案56件,满意率达100%。
四、聚焦重点任务,加强法治保障
一是推动出台《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案(2023—2027年)》,牵头召开重庆市实施西部陆海新通道五年行动方案专场新闻发布会。
二是联合人民银行重庆市分行、市金融监管局等8家单位出台《金融支持加快建设西部陆海新通道行动方案》,从重点领域融资支持、跨境金融服务、数字化金融等5个方面,全面提升金融服务西部陆海新通道的能级和质效。
三是推动与东盟国家有关政府部门、立法机关、司法部门和行业组织成立“陆海新通道法律服务联盟”,共同加强通道沿线法律服务合作,推动沿线国家执法合作多边平台建设。
四是研究制定重庆国际贸易“单一窗口”信息数据管理办法(试行)及其实施细则、“单一窗口”多部门业务应急联动预案,加强信息数据全生命周期安全管理和信息数据交换的认证、授权等防护管理。
2023年我办法治政府建设虽取得一定成效,但开展法治学习、普法宣传、健全本行业本领域法治体系的力度还需持续加大。
2024年,市政府口岸物流办将深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议精神,围绕市委、市政府推进法治政府建设工作部署,聚焦《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案(2023—2027年)》,积极推动健全完善行业领域法规制度体系,持续做好口岸物流法律规章和规范性文件的宣传贯彻,全力服务保障以西部陆海新通道为牵引的内陆开放高地建设。
渝公网安备 50019002501922号
