3月11日，重庆与四川共同印发《共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系实施方案》。

方案提出，力争到2025年，川渝两地社会物流总额达到14万亿元，社会物流总费用与地区生产总值比率较2020年降低1个百分点左右，5A级物流企业总数达到20家，创建2个及以上国家物流枢纽经济示范区。

方案还提到，将在统筹推进区域口岸物流联网运行、培育提升区域口岸物流经济发展动能、合作开展口岸物流设施建设运营、优化区域口岸物流协同发展环境等方面协同建设，并明确了20个重点事项清单（2022—2025年）。

重庆市政府口岸物流办相关负责人介绍，该方案的主要目标，就是促进川渝两地区域口岸物流降本增效，打造高度一体化的成渝地区双城经济圈现代口岸物流体系。根据方案，未来成渝双城经济圈口岸物流体系重点将在4个方面。

统筹推进区域口岸物流联网运行

方案提出，要统筹推进区域口岸物流联网运行，其中明确要提高对外物流通道整体辐射能级。

“川渝两地有西部陆海新通道、中欧班列（成渝）等大通道，这是我们的优势，下一步要让通道发挥更大的作用。”该负责人介绍，方案提出，要提高水平共建西部陆海新通道、高品质共营中欧班列（成渝）品牌、高质量共建长江上游航运中心、高起点构建区域国际航空网络等。

他说，方案还明确了具体的目标——

西部陆海新通道，力争到2025年，成渝地区经西部陆海新通道累计运输货物达46万标箱；

中欧班列（成渝），年开行量超5000列，成渝地区长江上游港口货物吞吐量达3.1亿吨；

空中通道，成渝地区机场实现年货邮吞吐量150万吨、国际航线覆盖130个城市。

此外，双方还将统筹推进区域口岸物流联网运行包括增强物流通道网络一体化运行、强化区域口岸物流信息平台联动。

具体包括，推动江津到北部湾冷链班列服务延伸至泸州；推动遂（宁）潼（南）、内（江）荣（昌）、合（川）广（安）长（寿）物流一体化发展；推动深化川渝“单一窗口”合作，推进空运物流单证、铁路物流信息等互联互换等。

培育提升区域口岸物流经济发展动能

“培育提升区域口岸物流经济发展动能，也是方案的重点任务之一。”市政府口岸物流办相关负责人介绍。

发展口岸物流经济，离不开产业支撑。为此，方案提出，川渝要打造供应链一体化服务体系。具体而言，比如，川渝两地将共建生产服务信息平台和制造业供应链物流服务网络，推进物流与产业融合发展，打造“多站合一、一站多能”的县、乡、村商业消费网点等。

“重庆和四川都有国家物流枢纽，所以共同培育发展枢纽经济，也是提升区域口岸物流经济发展动能的方式之一。”该负责人介绍，比如，双方将加快重庆空港型国家物流枢纽建设，推进成都空港型国家物流枢纽申报；合作共建泸州港口型国家物流枢纽、重庆陆港型国家物流枢纽等。

珞璜港—上海港吊装集装箱

此外，方案还提出，要协力推进三大口岸物流发展带。具体包括：重点依托成渝中线高铁，共同打造成渝特色口岸物流发展带；发挥长江黄金水道优势，打造港产城联动的沿江口岸物流发展带；发挥成昆、西成等铁路大通道运力优势，打造便捷高效的成绵乐口岸物流发展带。此外，方案还提出，要协力推进三大口岸物流发展带。具体包括：重点依托成渝中线高铁，共同打造成渝特色口岸物流发展带；发挥长江黄金水道优势，打造港产城联动的沿江口岸物流发展带；发挥成昆、西成等铁路大通道运力优势，打造便捷高效的成绵乐口岸物流发展带。

合作开展口岸物流设施建设运营

基础设施，是川渝口岸物流发展的支撑要素。合作开展口岸物流设施建设运营，也是方案的重要内容。

上述负责人介绍，根据方案要求，双方将协同完善区域综合交通网络，比如力争开工建设成渝扩容、遂渝扩容、大竹至垫江、重庆经叙永至筠连等高速公路；推进长江、嘉陵江、岷江、渠江等航道整治和航电枢纽建设等。

在协作推进枢纽设施建设运营方面，川渝两地将共同布局建设冷链产销集配中心；支持广安、合川、长寿共建长寿港沿江现代物流园；持续建设铁路口岸国际邮件互换中心等。

“双方还要利用好中欧班列、西部陆海新通道等载体，协同拓展境外口岸物流枢纽节点。”该负责人举例说，川渝两地将探索在不来梅、布达佩斯、塔什干等主要节点打造中欧班列（成渝）海外仓；研究推动西部陆海新通道境外节点建设，部署建设柬埔寨、缅甸、泰国等地境外物流运营体系，提升南向货源组织能力。

此外，双方还将合力推动口岸建设和服务一体化方面。力争到2025年，新增1—2个正式开放口岸。从区域布局角度，研究建设服务成渝地区的保税物流中心（B型）；强化应用果园港、泸州港启运港退税政策。

优化区域口岸物流协同发展环境

方案提出，川渝两地要优化区域口岸物流协同发展环境，推动口岸物流体系建设的“软实力”。

“顶层设计很重要。”市政府口岸物流办相关负责人介绍，方案提出，双方要完善协同发展机制，比如协同开展口岸物流规划编制、跨省市重大基础设施建设等工作。

同时，川渝将营造一体化营商环境，比如规范口岸物流领域市场准入管理，统筹开展区域反垄断和反不正当竞争；加大金融支持力度，鼓励不同属地、不同类型企业开展资产整合；加强区域物流用地、税收、招商引资等方面优惠政策协同。

此外，双方还要深化行业统筹治理，合作培养聚集人才。