三是持续提升了国际物流分拨通道能力。目前我市已形成东南西北四向物流通道，铁公水空四种运输方式协同配合的多式联运物流体系。向东长江黄金水道通江达海，向西中欧班列(渝新欧)连接欧亚，向南陆海新通道直达东盟，向北通过满满俄班列连接中蒙俄经济走廊;空中实现畅行全球。

四是引进了分拨中心市场主体培育贸易产业基础。引进汉宏物流等全球知名物流企业以及传化等国内知名物流企业。整合全市相关物流资源，联合国铁、中远海运、传化，组建了重庆国际物流集团，已于2019年12月底挂牌成立。

五是初步构建了分拨中心金融业支撑。积极推进了铁路提单物权化，重庆物流金融公司联合中外运重庆公司创设铁路提单，已累计签发铁路提单41份，融资结算规模突破2亿元。探索推进多式联运“一单制”，截至2019年底南向通道公司累计签发多式联运“一单制”提单10批次，货值约85万美元。

六是加快完善了国际物流分拨中心基础建设。完善基础设施建设，铁路东环线建设进展顺利，预计2022年建成投用。打造智能化口岸服务体系，2019年3月市政府第42次常务会议审议通过了《重庆智慧口岸建设总体规划设计方案》，目前正按方案扎实推进各项建设。

二、建议吸纳情况

对于您提出的四条意见建议，我们已充分考虑并吸纳到下步工作中。

(一)关于“设立重庆铁路口岸综合保税区”建议采纳情况。0684号建议提出“由重庆海关、市口岸物流办等主管单位协调海关总署、国家口岸办等部委，推动设立重庆铁路口岸综合保税区”的建议。我办支持重庆国际物流枢纽园区围绕产业提升、区域定位、功能布局、差异化发展等内容尽快启动调研，开展前期研究论证，形成可行性方案，配合市商务委适时组织市综合保税区建设协调小组成员单位针对方案开展研讨，形成最终意见后上报市政府，推动工作开展。

(二)关于“补齐重庆铁路口岸功能”建议采纳情况。0684号建议提出“重庆海关加快铁路口岸B保冻库验收工作”的建议。目前，重庆海关表示尚未收到重庆国际物流枢纽园区建设保税冻库的相关申请，下一步我办将配合重庆海关全力予以支持。0684号建议提出的“市发改委出台政策支持国际贸易企业依托重庆铁路口岸开展冻肉、水果、食品等进口贸易”建议，我办答复如下:根据市级部门职能职责分工，进出口贸易由市商务委主管，市商务委已经出台了国际贸易相关市级资金扶持政策。我办也已出台中欧班列(重庆)和陆海新通道铁海联运班列等相关通道物流扶持政策，并即将在今年出台市级冷链物流扶持政策。具体请关注两部门官网的公告。

(三)关于“支持国际物流枢纽园区申报国家陆港枢纽”的建议采纳情况。0684号建议提出的“市政府及市级部门统筹推动重庆国际物流枢纽园区尽快纳入国家陆港物流枢纽重点推荐名录，大力支持重庆国际物流枢纽园区申报国际陆港枢纽工作”建议，我办答复如下:重庆国际物流枢纽园区集聚了我市优越的铁路、口岸等资源，也是中欧班列(渝新欧)、西部陆海新通道的重要战略承载地，2019年我市向国家发展改革委推荐了2家枢纽申报港口型、陆港型国家物流枢纽，其中将重庆国际物流枢纽园区作为陆港型国家物流枢纽重点推荐名录。目前，我市已启动2020年国家物流枢纽的申报工作。我办将继续支持重庆国际物流枢纽园区申报陆港型国家物流枢纽，并已就相关工作做了部署安排。

(四)关于“协调多方金融机构开展贸易规则创新”建议的采纳情况。0684号建议提出的“市发改委、市财政局支持铁路信用证持续应用创新，并协调更多中资银行等金融机构共同参与，构建成熟的供应链金融生态圈”的建议，市金融监管局意见如下:下一步将以中欧班列(渝新欧)为重点，强化铁路提单及其融资产品市场应用，与保险机构合作创新保险增信等融资模式，推动中资银行境外机构在境外市场增强铁路提单的融资结算功能，构建境内外一体化服务能力、信用能力和风控能力。将铁路提单从国际跟单信用证逐步应用到托收、汇兑等结算方式，丰富铁路提单的应用场景和融资功能。瞄准重点企业、重点项目，定制化开发出口退税、冷链物流等金融产品。

三、下步工作打算

依托全市口岸物流联席会议、开放型经济体制改革领导小组会议等协商合作机制，我办将每季度定期研究解决分拨中心建设过程中跨部门、跨区域、跨园区的重大问题，细化分解目标任务，动态监督落实情况，全力推动我市内陆国际物流分拨中心建设高质量发展。

此答复函已经聂红焰主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。再次感谢您对市政府口岸物流办工作的关心和支持，希望继续对我们提出宝贵意见和建议。

此复

市政府口岸物流办        

2020年4月3日