重庆市人民政府口岸和物流办公室关于重庆市第五届人民代表大会第三次会议第0125号建议办理情况的答复函(渝口岸物流函〔2020〕49号)
杨洪代表:
您在市五届人大三次会议上提出的《关于加快西部陆海新通道建设促进双向发力的建议》(第0125号)收悉。非常感谢您对我市国际物流通道、物流枢纽、开放型经济建设的关心关注,感谢您提出的非常具有建设性的意见建议。我们高度重视、认真吸纳,经与市发展改革委、市交通局、重庆铁路办事处等部门共同研究办理,现答复如下:
为贯彻落实国家《西部陆海新通道总体规划》,按照市委、市政府主要领导指示精神,我们积极推动西部陆海新通道高质量发展。2019年,西部陆海新通道省区市合作共建实现西部12省区市、海南省、广东湛江市全覆盖;全年铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列开行量同比分别增长51%、147%、29%。其中,铁海联运班列全年开行923班,运输货值约61.5亿元,同比增长61.8%,引入了特色产品、开行定制班列,货物种类增加30%以上,班列平台公司与20余家知名船公司建立稳定合作关系,货物目的地覆盖了全球6大洲80余个国家和地区的200余个港口,西部陆海新通道建设进入快速发展阶段。
对于您提出的意见建议,我们充分考虑并将吸纳到下步工作中去。
一、关于“统筹推进西部陆海新通道建设进度,促进双向发力”的建议采纳情况
您提出的“统筹推进自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口和自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口两条通道的建设进度,促进其双向发力”建议,我们充分采纳,正积极推进。我市西部陆海新通道铁海联运班列开行线路有两条,一条为渝黔线,经遵义、贵阳、南宁,到达钦州;另一条为渝怀线,经秀山、怀化、柳州,到达钦州。为提高通道班列开行效率,我市加快推进西部陆海新通道建设进度,统筹推进两条主通道建设。在既有川黔铁路的基础上,重庆至贵阳铁路扩能改造工程已建成投用,该线路自重庆西站引出,向南经重庆市沙坪坝区、九龙坡区、綦江区,经贵州省境内相关区县后达到贵阳。渝贵高铁已纳入国家中长期铁路网规划,去年底,我市已启动该项目前期工作。下步,我市积极争取将渝贵高铁纳入国家“十四五”铁路规划,力争在“十四五”期间开工建设。
二、关于“积极补短板强弱项”的建议采纳情况
您提出的“加快推进渝怀铁路二线、广(安)涪(陵)柳(州)铁路、渝万高铁、沿江货运铁路等重大基础设施建设”的建议,非常符合我市实际情况,我们充分采纳并正积极推进。目前渝怀铁路二线正按照国家铁路集团要求,加快推进工程建设,重庆至涪陵段已建成投用,力争在2021年全线建成通车;广安至涪陵至柳州铁路已完成规划方案研究,各项前期工作同步推进,争取纳入国家“十四五”规划并启动建设;渝万高铁已纳入国家铁路集团2020年勘察设计计划新开工项目并完成可行性研究报告审查,正积极推进该项目前期工作,力争早日开工建设;沿江铁路作为规划研究项目已纳入国家中长期铁路网规划,将根据建设条件适时启动前期工作。您提出的“加强与贵州等毗邻省份沟通协调,打通乌江航道,构筑区域紧密协作、高效便捷、互联互通的立体综合交通运输网络”建议,我们将认真吸纳、积极推进,下步我市将加强与国家发展改革委、交通运输部和相关毗邻省份的沟通协调,加快推进航道、港口等重大项目建设,打造区域紧密协作、高效便捷、互联互通的立体综合交通运输网络,推进区域物流一体化发展。
三、关于“建设多式联运物流枢纽”的建议采纳情况
您提出的“统筹规划建设果园港为主,江津港、长寿港、龙头港为辅的“一主三辅”国家级多式联运物流枢纽”建议,符合我市枢纽发展现状,现我们正积极推进。果园港已获批西部地区唯一的国家级港口型物流枢纽,正加快推进果园港国家物流枢纽规划建设。江津港、新田港、龙头港、长寿港等港口充分利用长江水道优势,发展江海联运、铁公水多式联运,连通中欧班列(渝新欧)、西部陆海新通道,下步我市将按照五大型国家物流枢纽建设、陆海新通道“一主两辅多节点”市级枢纽体系建设统筹推进果园港、江津港、新田港、龙头港、长寿港等港口枢纽建设。您提出的“配套建设从江津港经果园港、长寿港至龙头港的城市快速通道”建议,我办将协调市交通局积极推进。目前,江津珞璜港经果园港、洛碛港、胡家坪港至龙头港间已经形成由绕城高速、G50沪渝高速、长涪高速公路构成的快速便捷的高速公路通道;同时,珞璜港、龙头港区进港铁路正在规划建设中,将进一步提升各港区间互联互通水平,对于构建以长江航运为核心的沿江综合交通运输体系,满足江津、长寿、涪陵等区域货物运输需求,带动地区经济社会发展具有重要意义。您提出的“充分发挥重庆位于“一带一路”和长江经济带联结点的区位优势,建设通道物流和运营组织中心,有力支撑西部地区经济社会高质量发展”建议,我们将充分吸纳、积极推进。目前,我市按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排,正推进西部陆海新通道物流和运营组织中心组建,力争在年内挂牌运营,同时积极发挥我市作为西部陆海新通道省际协商联席会议机制的牵头作用,协调沿线省区市共同推进通道区域合作走深走实。
感谢您对我市开放发展的关心和支持。此复函已经市政府口岸物流办主任聂红焰审签。您对我们的回复有什么意见,请填写在回执上,以便我们进一步改进工作。再次感谢您对市政府口岸物流办工作的关心和支持,希望继续对我们提出宝贵意见和建议。
市政府口岸物流办
2020年4月14日