重庆市人民政府口岸和物流办公室关于重庆市第五届人民代表大会第三次会议第0739号建议办理情况的答复函(渝口岸物流函〔2020〕55号)
江津区代表团:
《关于支持江津中国西部(重庆)东盟农副产品冷链分拨中心的建议》(第0739号)收悉。经与市商务委、市招商投资局、重庆海关、江津区政府研究办理,现将有关办理情况答复如下。
一、中国西部(重庆)东盟农副产品冷链分拨中心建设有关情况
江津是西部陆海新通道的重要节点,拥有“水公铁”多式联运、综合保税区、大型专业市场集群等优势,交通便利,战略地位重要。2019年,市委市政府印发《全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地行动计划》(渝委发〔2019〕22号),明确在江津建设“中国西部东盟(重庆)农副产品冷链分拨中心”。建设中国西部(重庆)东盟农副产品冷链分拨中心既是重庆落实“一带一路”倡议和中新两国政府之间互联互通战略合作的重要举措,截至目前,冷链分拨中心项目中的东盟商品保税展示交易中心、农副产品分销市场已建成,通过多式联运建设,整合国际通道、
长江水道、国内班列、省级公路,形成了“陆海内外联动、东西双向互济”的三级通道交织的多式联运网络。重点打造的双福国际农贸城西区(112亩地块)是冷链分拨中心的重要板块,以水果和水产品交易、冷链仓储、分拨配送、展示分销、美食体验于一体,目前已完成前期规划。
在冷链分拨中心建设推动下,经江津分拨销售的东盟进口水果销售量明显提升。双福国际农贸城每日集散分拨的东盟农副产品(水果、冻品)达到近40个柜、约900吨,东盟进口水果销售量增长100%以上。
二、市级有关部门积极支持江津中国西部(重庆)东盟农副产品冷链分拨中心建设
市委市政府对中国西部(重庆)东盟农副产品冷链分拨中心建设给予厚望,市级有关部门也高度重视,相继开展系列工作推动冷链分拨中心建设。
市政府口岸物流办在牵头制订的《重庆市推进西部陆海新通道建设实施方案》(渝府发〔2020〕9号)中明确支持江津建设中国西部(重庆)东盟农副产品冷链分拨中心,推进江津—北部湾的普货及冷链班列双向开行,并实现常态化运行。助力江津综保区引进优质项目、推进产业集聚发展,正积极引导广东国通控股集团在江津落户采购+冷链+加工+配送的品珍冷链物流项目。
市商务委认真落实国家政策,积极争取项目和资金支持,健全延伸冷链物流全产业链,积极推动现代信息技术和冷链物流标准应用,构筑单一品类与综合品类相结合的全程和半程农产品冷链物流体系,支持江津区发展农产品冷链和农产品供应链。
市招商投资局在统筹、指导、协调和督促全市内外资招商投资促进工作,成功举办各类产业合作推介交流活动的基础上,积极为江津区做好资源推介、项目评估等服务工作。
重庆海关大力支持企业通过全国通关一体化、口岸清关等方式开展业务,积极推动西部陆海新通道江津班列稳定开行,实现了江津及周边地区外贸进出口货物在珞璜港、珞璜铁路综合物流枢纽到发,为建设中国西部(重庆)东盟农副产品冷链分拨中心奠定了基础。
三、下一步工作打算
(一)支持江津打造冷链物流枢纽。按照正在编制的《重庆市物流业发展中长期规划纲要(2020—2035年)》,拟将江津珞璜港纳入物流通道畅通重点工程,选址江津区双福国际农产品物流园区为商贸服务型国家物流枢纽,依托铁路货运场站重点打造江津小南垭物流园区,依托江津综合保税区等枢纽节点打造国际跨境电商物流体系。
(二)支持江津冷链物流发展。在《重庆市物流业发展中长期规划纲要(2020—2035年)》《重庆市城乡冷链物流体系建设方案(2020—2022)》框架下,指导江津针对铁水联运的区位优势、农副产品集散分拨的市场定位和自身制造业发展现状,聚焦水果和水海产品交易、冷链仓储和分拨配送、冷链装备制造业,出台区域冷链物流发展规划,高质量建设农副产品冷链分拨中心。同时,结合正在探索的全市城乡农产品冷链物流体系建设,鼓励江津企业参与先行先试,根据试行的具体情况有针对性地出台鼓励冷链物流发展的政策措施。
(三)支持江津区口岸建设。市政府口岸物流办将在国家口岸发展“十四五”规划编制中积极争取将重庆港口岸扩大开放珞璜港区,重庆铁路口岸扩大开放小南垭铁路货场纳入向国家申报的项目范围。
(四)支持江津开展冷链物流招商引资。市政府口岸物流办将会同市招商投资局,结合江津区的产业基础、资源禀赋,协同江津区有针对性地开展对外招商推介、对内项目路演、重大展会等招商活动,助力江津精准引进重大招商项目、引入创新资源、提升对外影响力和知名度,促进江津区打造消费品工业高地。同时,聚汇资源网络开展多维招商,统筹国际国内知名企业、驻外使领馆、协会商会等资源,协同江津区引进冷链产业核心龙头项目,培育壮大冷链产业,促进冷链产业集聚江津综保区及各大园区,推动江津区打造冷链产业集群,并积极融入全球供应链网络,依托专业咨询机构专家资源,助力江津区精准研判行业趋势,推荐优质项目资源投资落户。
感谢江津代表团对江津中国西部(重庆)东盟农副产品冷链分拨中心建设和全市冷链物流发展的关注和支持。代表团的意见和建议对我们完善工作措施具有积极意义,我们将在工作中认真吸取采纳。此复函已经市政府口岸物流办主任聂红焰审签。如对以上答复有意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委,以便我们进一步改进工作。
此函
市政府口岸物流办
2020年4月20日