二、2023年重庆市推进西部陆海新通道建设工作情况

2023年,全市各区县、有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和习近平总书记关于西部陆海新通道的重要讲话精神,深化落实3月27日全市建设西部陆海新通道工作推进大会安排部署,把加快建设西部陆海新通道作为重大战略任务抓紧抓实。

(一)运营组织能力显著提升。充分发挥部委平台作用,在渝召开推进国际陆海贸易新通道建设合作工作机制第一次会议。强化省际协商合作机制,牵头召开西部陆海新通道省际协商合作联席会议第三次会议。促进跨区域综合运营平台建设,推动重庆、广西、四川、怀化等11个省(区、市)代表企业签订陆海新通道运营有限公司增资扩股合作协议。发布2022年度西部陆海新通道发展指数报告,打造通道建设成效的“晴雨表”。全面强化重庆市西部陆海新通道建设领导小组,由市委书记、市政府市长担任“双组长”,下设7个专项工作组共同推进通道各项工作。

(二)通道数字赋能不断强化。明确数字陆海新通道“1+4+N”体系架构,完成应用“三张清单”编制并纳入“一本账”。上线运行通道大脑,构建智慧铁海联运、智慧国际铁路联运、智慧冷链物流等应用场景,拓展智慧长江物流重大应用功能,加快形成“铁海联运一码通”“三峡枢纽智能过闸”等重点能力。深化与新加坡港数据合作,累计共享集装箱、船舶数据超80万票,并基于数据共享,实现通关物流动态查询展示。依托重庆“单一窗口”,建设原产地享惠服务功能,方便企业快捷比对RCEP等协定优惠税率,助力择优享惠。创新政策智享直达模式,建设技术性贸易措施及国际贸易风险服务功能,向企业实时发出预警提示,2023年累计推送预警信息超40万条。

(三)服务企业队伍持续壮大。文莱—重庆贸易服务中心、柬埔寨商务联络办等外事机构和塞浦路斯律所、亚太国际仲裁院等国际商事机构落户重庆。陆海新通道职业教育国际合作联盟、重庆RCEP投资贸易服务中心等30余个国际交往平台加快建设,推动打造上合组织国家多功能经贸平台,成立澜湄合作法律研究中心、陆海新通道法律服务联盟、西部陆海新通道智库联盟、陆海新通道国际交流合作中心等组织,为经贸、物流、旅游、教育等领域国际交流合作注入新动能。

三、关于建议办理情况

您提出的重视专业人才培养和提升数字服务水平建议非常宝贵,具有重要建设性意义。下一步,结合您提出的建议,市级部门将进一步推进相关工作。

(一)重视专业人才培养。市政府口岸物流办多次开展以西部陆海新通道为主题的相关培训。2023年4月23—27日,贯彻落实重庆市建设西部陆海新通道工作推进大会精神专题培训班在上海交通大学顺利举行,全市各区县、相关市级部门、企业和行业协会口岸物流部门以及市政府口岸物流办有关处室负责人共60余人参加培训。2023年9月11日,重庆市加快建设西部陆海新通道专题培训班在重庆交通大学开班,各区县(自治县)、开发区通道建设牵头部门分管负责人和工作人员约110余人参加培训。下一步,全市将全面提高人才培养能力,持续优化人才引进服务。依托高校、科研机构和企业面向陆海新通道等国际物流高级专业人才专门进行培育。分级分类出台人才引进政策。建立“1+1+N”英才服务体系。市政府口岸物流办将继续通过各类方式开展专业人才培训,充分发挥政府部门、行业协会、高校院所、平台企业、高端智库等资源,共建通道智库联盟,加强人才联培、学术和国际交流等方面的互促互进,并常态化安排组织人员实地指导区县部门,相关企业开展西部陆海新通道建设工作。

(二)提升数字服务水平。按照家军书记“着力打造数字通道,加快推动通道运营管理服务数字化”指示精神,市政府口岸物流办以数字陆海新通道为牵引,统筹推进口岸物流数字化改革。数字陆海新通道以“四个服务”为定位,依托“单一窗口”,通过系统互联互通,实现数据共享共用,以技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,促进口岸物流数据流与决策流、执行流、业务流融合贯通,推动口岸物流工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑,打造成为具有重庆辨识度的西部陆海新通道标志性成果。数字陆海新通道现已完成应用“三张清单”编制,通过论证审查,纳入数字重庆应用建设“一本账”,现正开展应用申报工作,力争于今年启动建设,构建通道大脑,形成“铁海联运一码通”重点能力,贯通渝桂通关物流协同数据链。下一步,相关市级部门将以数字化变革为牵引,以一体化智能化数字平台为支撑,以数据赋能和业务协同为依托,配合支撑通过“三张清单”评审并纳入“一本账”的有关应用开展谋划、审查和推动实施具体工作。

此答复函已经杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2024年4月9日

联 系 人:邓  琳

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