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重庆市人民政府口岸和物流办公室 关于市六届人大二次会议第0500号建议办理情况的答复函 渝口岸物流函〔2024〕27号

日期: 2024-06-19
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潼南区代表团:

您团提出的《关于支持潼南区创建国家骨干冷链物流基地的建议》(第0500号)收悉。经与市发展改革委、市商务委共同研究,现将办理情况答复如下。

一、基本情况

(一)全市冷链物流现状。

一是冷库建设总体供需平衡。全市已建成投用冷链设施规模660.23m³(约251万吨)、较“十三五”末期增长39%,人均库容规模0.21m³,高于0.15m³的全国平均水平,总量上基本满足市民人均1kg/天的适冷商品消费需求。二是冷链三级体系基本形成。全市建成一级节点4个(10万吨级干线分拨的冷库项目),二级节点62个(5000吨至10万吨级冷库项目),三级节点超过4000个(5000吨以下含产地保鲜、零售、转运节点),基本形成了以“冷链物流+交易市场”为主,冷链加工、运输、配送为支撑的干支联运、层次分明的冷链物流节点网络。三是冷藏车辆缺口逐步缩小。全市冷藏车保有量约3300辆、较“十三五”末期增长85%,冷藏车辆总体供给缺口下降至10%。四是冷链市场规模逐渐壮大。全年冷链市场年交易额突破1000亿元,较“十三五”末期增长36%,冷链产品净流入态势明显。五是冷链服务水平不断提升。4.2米冷藏车平均运费约1.8/吨公里、较“十三五”末期下降20%,冷库租赁价格根据区域不同约55100//月、较“十三五”末期下降17%。全市冷链流通环节腐损率为12%,较“十三五”末期下降6个百分点。

(二)重点工作推进情况。

一是扶持政策从无到有,企业参与热情高涨。出台冷链物流发展系列政策,减免22个冷链物流建设项目规费共计9亿余元。近三年来从口岸物流专项资金中列支9498万元,支持新增和改造冷藏车辆1449辆、建设一级二级冷链物流节点57个、搭建全程追溯冷链物流模式节点1486个、制定冷链物流地方标准3个,支持对象覆盖34个区县(开发区)的300余个市场主体。潼南区重庆高标食品有限公司、重庆玮益大健康产业有限公司获得二级冷链物流节点政策资金支持各10万元,重庆玛踏供应链管理有限公司获得冷藏车购置奖励4万元,重庆朴真农业发展股份有限公司获得冷链物流追溯试点奖励10万元。

二是冷链运输保障有力,制造体系相辅相成。优化冷藏车辆绿色通行证办理流程,放宽审核条件、实现全程网办,三年来共计办理绿色A类通行证800余个、绿色B类通行证2000余个,便利冷藏车辆通行。车辆购置政策助推冷藏车辆和箱体制造体系逐步完善,新增车辆中本地生产冷藏车辆占比约85%,带动形成“主机厂(庆铃、红岩、长安、瑞驰、鑫源)+改装厂(新逾捷、迪科、军通等)”“燃油+纯电+增程”“重卡+轻卡+微卡+微面”全覆盖的冷藏车辆制造集群,冷藏车销售额累计超过2亿元。

三是信息平台正式上线,溯源体系初步搭建。建成全市冷链物流公共信息平台,实现冷链大数据采集展示、适冷商品冷链过程溯源、冷链物流政策申报三大功能,接入全市45%的冷藏车辆及50%冷库库容的实时数据。探索搭建全程追溯冷链物流模式,26个区县(开发区)的1486个连锁商超、零售龙头加入模式改造,已完成952个,有效带动生产、仓储、运输环节冷链规范作业,实现全程“不断链”。

四是通道冷链加速推广,带动效应逐步放大。前三季度重庆渝新欧、西部陆海新通道班列运输冷藏集装箱突破1000标箱,同比增长22%20239月中旬开通第一列西部陆海新通道火锅食材进口班列,运输成本较传统路径节约近40%,运输时间由9天缩减至7天。今年2月,陆海新通道中老跨境预制菜班列首次发运;火锅食材进口班列持续提质增效,“一箱到底”模式已累计服务恒都牛肉进口冻品合计85柜,货值7400万元,物流成本可节省约1000/柜,同时已完成一般贸易、进口转关、保税仓库三种进口报关模式,报关模式多样化,报关时效便捷顺畅。

二、关于建议办理情况

潼南区我市果蔬种植和加工大区,冷链物流需求旺盛。20222023年,市发展改革委先后两次上报了潼南区国家骨干冷链物流基地建设方案,目前国家发展改革委正在进行2023年度方案遴选。同时潼南区申报的“平急两用”重点保供基地(重庆市农产品第三保供基地)、潼南区冷链仓储交易集散中心建设项目(一期)2个项目已推送至国家发展改革委。重庆至遂宁铁路也已纳入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》。

下一步,我办将会同有关协办单位重点指导潼南区进行国家骨干冷链物流基地申报工作并持续给予大力支持。

一是完善申报方案。在确保满足国家申报标准要求基础上,会同市发展改革委,充分挖掘特色优势,做好冷链物流基础设施项目包装储备,凸显竞争力。同时持续争取国家发展改革委支持我市国家骨干冷链物流基地培育创建工作

二是提升产业规模。积极协助潼南区梳理产业发展方向、布局物流节点,积极协助引进传化、菜鸟、京东等物流龙头参与潼南物流仓储项目的建设运营,并加快冷链基础设施建设,做大做强冷链物流规模体量。

三是强化交通设施建设。积极争取重庆至遂宁铁路纳入国家中长期铁路网规划修编,并会同四川省结合片区客运需求,加强论证,适时启动项目前期工作。

四是持续降低物流成本。组织全市降物流成本专班赴潼南调研,优化区内物流组织,为有需求的企业提供物流解决方案,同持续争取重庆高速集团在渝西片区开展高速公路货运车辆降费试点。

此答复函已经杨琳主任审签。对以上答复您团有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2024423

人:谭顺天

联系电话:13996039358

邮政编码:401123


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