重庆市人民政府口岸和物流办公室 关于市六届人大二次会议第0919号建议办理情况的答复函 渝口岸物流函〔2024〕28号
罗平代表:
您提出的《关于支持巫山打造渝陕鄂交界地区商贸物流集散中心的建议》(第0919号建议)收悉。非常感谢您一直对我市口岸物流工作的关心、支持,以及提出的具有建设性的意见建议。经与市交通运输委、市商务委、市邮政管理局、重庆铁路办事处共同研究,现将办理情况答复如下。
一、全市物流园区有关情况
物流园区是物流产业发展的主要空间,是服务城乡、产业的关键支撑,也是对外开放的重要平台。2016年市发展改革委印发《重庆市域物流布局规划(2016—2020年)》,确定了“十三五”期间我市着力构建以枢纽型物流园区为核心、节点型物流园区为辅助、配送型物流园区为补充的“3+12+N”市域物流园区网络体系。当前,全市市域物流空间布局基本形成。据调研数据显示,全市物流园区已开工建设33个,规划用地面积181.81平方公里,规划物流仓储用地面积54.97平方公里,占比30.2%;剩余未出让物流仓储用地28.75平方公里,占比52.2%;控规未批复预留发展物流用地8.08平方公里。园区入驻物流项目200余个,建成仓储设施面积788.97万平方米。
(一)枢纽型、节点型园区发展迅速。“3+12”物流园区中,除东站物流园暂停开发、长寿化工物流园未进行相关规划,其余重点物流园区规划用地面积146.47平方公里,占全市物流园区规划用地总面积的80%以上;物流仓储用地面积46.31平方公里,占总规划用地面积的31.6%。重点园区平均规划用地面积9.15平方公里,平均规划物流仓储用地面积2.9平方公里。2020年全国物流园区运营平均占地面积为3090亩,我市单个重点物流园区无论是园区总规划用地还是物流规划用地均在全国平均水平之上。
(二)重点物流园区产业集群作用初显。“3+12”重点物流园区依托园区交通区位优势、产业功能定位推进招商引资和项目建设,实现物流产业集群的目标。重点物流园区共入驻项目220个,其中物流仓储项目183个,占比83.2%;经认定的重点现代物流项目79个,占全市重点现代物流项目比重为58.5%。园区建成仓库730.25万平方米,约占全市物流园区仓库总量的41.5%,堆场面积250.68万平方米,仓库和堆场配比约3:1,初步形成以主导产业为核心的物流产业集群。
(三)物流园区设施功能结构日趋合理。据调研数据显示,“3+12”重点物流园区建成仓库设施以高标库为主。其中,传统单层高标库379.79万平方米、占比52.01%,新型汽车坡道多层库异军突起且逐步成为主流,建成面积170.32万平方米、占比23.32%,自动化立体库广泛运用于医药、工业、快消品等领域,面积10.06万平方米、占比1.38%,冻库冷库面积共计36.51万平方米。
二、关于建议办理情况
(一)关于支持巫山完善交通网络。近年来,市委市政府高度重视巫山县交通建设,明确巫山县为区域性综合交通枢纽,将沿江高速公路南线万州至巫山段等一批重大项目统筹纳入《重庆市综合交通运输“十四五”规划(2021—2025年)》并予以推动,巫山至巫溪高速公路等一批重大项目正在加快推动。目前,巫山站图定开行旅客列车19对,日均发送3176人、日均到达3623人,已覆盖北京、成都、郑州、汉口、昆明、济南等城市。在2024年春运期间,已安排加开重庆北至巫山动车临客4对。
下一步,拟从以下方面支持巫山县经济社会发展。一是会同有关部门,争取优化加密郑万高铁班列开行对数,指导区县采取开行公交化列车等方式,加大经停巫山站车次频率,拟计划在第三季度列车运行图调整中继续增加巫山停站数量,更好地满足巫山及周边人民出行需求。二是加快推进在建项目。提速推进沿江高速公路南线万州至巫山段等高速公路前期工作;支持巫山县依托长江黄金水道,大力推进水运物流和临港产业高质量发展,指导巫山港区红石梁作业区等一批专业化港口设施建设,完善港口功能布局,进一步提升交通基础设施运行能力。三是用好用活既有政策,指导完善巫山机场功能设施,共同争取开辟更多支线航班,提升巫山县对外联通能力和便捷水平。
(二)关于支持巫山完善快递物流体系。目前,巫山县建成县级寄递配送中心1个、乡镇二级分拨中心5个,开通县乡“客货邮”线路5条,建成4个乡镇片区物流分拨中心和135个电商物流配送点,初步构建快捷便利物流配送网络体系。“农村物流+客运兼运”服务品牌成功入选第三批交通运输部农村物流融合发展服务品牌,被列入我市“农村物流三级服务体系融合发展示范区”。
下一步,拟从以下方面支持巫山县经济社会发展。一是加快农村三级物流体系建设。严格落实县乡村三级农村寄递物流体系建设和“邮运通”工作要求,继续支持巫山农村三级物流体系建设,在寄递配送中心建设、乡镇寄递服务等方面给予指导和政策倾斜。二是加快推动商贸物流融合发展。指导巫山以县城现有特色商贸流通市场和边贸物流中心为基础,大力发展临港商贸经济、商贸物流。三是提升物流通道综合服务能力。会同有关部门,积极探索制定出台支持推动高铁货运发展相关政策和措施,协调成都铁路局支持增加高铁经停车次。全面落实巫山、重庆机场集团签署的邮政快递业服务国际航空枢纽建设战略合作协议,打造脆李速递货运航班,加快推动“快递+特色农产品”航空运输。
(三)支持区域交流合作。按照3月19日,袁家军书记在建设西部陆海新通道推进大会上讲话提出“要整合内外部资源,优化生产力布局,全方位、全市域、各领域融入通道共建,持续构建完善组织领导体系”的要求。目前,已将全市38个区县(自治区)和3个开发区主要负责同志明确为领导小组成员,初步形成了每月调度、每季度通报、年度总结的闭环体系。
下一步,拟从以下方面支持巫山县经济社会发展。一是强化行业指导。会同有关行业协会,在仓储、物流、冷链物流等方面给予指导。二是推动“通道+产业”融合发展。围绕巫山县通道与产业深度融合发展,结合巫山实际情况,明确专人对接巫山产业,帮助企业定制物流解决方案。
此答复函已经市政府口岸物流办杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市人民政府口岸和物流办公室
2024年4月22日
联 系 人:李历立
联系电话:63151943、15320782233
邮政编码:401123