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重庆市人民政府口岸和物流办公室 关于市六届人大二次会议第0864号建议办理情况的答复函 渝口岸物流函〔2024〕32号

日期: 2024-06-19
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任逸舟代表:

您在市六届人大二次会议上提出的《关于支持建设西部陆海新通道渝东南服务基地的建议》(第0864号)收悉。经与重庆海关、市商务委、市经济信息委、市发展改革委等共同研究,现将办理情况答复如下。

一、西部陆海新通道基本情况

西部陆海新通道是西部地区重要的出海出境大通道,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,是构建开放型经济体系,参与国际经济合作,促进交通、物流与经济深度融合的重要载体;是推动新时代西部大开发形成新格局,服务和融入国内国际双循环的重要支撑。

20198月,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》,标志通道上升为国家战略,同时明确将重庆确定为通道物流和运营组织中心。201912月,国家发展改革委牵头建立省部际联席会议制度。重庆牵头会同“13+1”省(区、市)建立省际协商合作机制。20227月,湖南省怀化市加入,通道形成“13+2”省(区、市)共建格局。

二、2023年重庆市推进西部陆海新通道建设工作情况

2023年,全市各区县、有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和习近平总书记关于西部陆海新通道的重要讲话精神,深化落实327日全市建设西部陆海新通道工作推进大会安排部署,把加快建设西部陆海新通道作为重大战略任务抓紧抓实。

(一)运营组织能力显著提升。充分发挥部委平台作用,在渝召开推进国际陆海贸易新通道建设合作工作机制第一次会议。强化省际协商合作机制,牵头召开西部陆海新通道省际协商合作联席会议第三次会议。促进跨区域综合运营平台建设,推动重庆、广西、四川、怀化等11个省(区、市)代表企业签订陆海新通道运营有限公司增资扩股合作协议。发布2022年度西部陆海新通道发展指数报告,打造通道建设成效的“晴雨表”。全面强化重庆市西部陆海新通道建设领导小组,由市委书记、市政府市长担任“双组长”,下设7个专项工作组共同推进通道各项工作。

(二)基础设施建设加快推进。重大交通设施建设取得积极进展,渝宜高铁完成项目可研批复,黔江至吉首高铁完成预可研报告编制工作。重庆东站站房枢纽主体结构提前4个月封顶。重庆新机场选址获批,江北国际机场T3B航站楼及第四跑道工程加快建设,万州机场、黔江机场T2航站楼相继建成投用。全市物流枢纽设施持续完善,重庆公路物流基地获批商贸服务型国家物流枢纽,我市成为全国首个拥有“五型”国家物流枢纽的城市。口岸开放能级进一步提升,重庆港水运口岸扩大开放万州新田港区、涪陵龙头港区、江津珞璜港区进入国家审理阶段。果园港进境水果、粮食指定监管场地以及铁路口岸进境肉类指定监管场地通过海关总署验收并投用。

(三)经贸合作再添新亮点。推动“泰国国家石油公司运贸一体化项目”落地,开行中老泰联运班列泰石油塑料粒子专列,首批25个集装箱的塑料粒子产品在江津综保区分拨销售。扩大“渝车出海”,为长安、赛力斯、长城等车企量身定制“一对一”的综合物流解决方案,通道发运商品汽车11万台、同比增长27倍。永综保区初步建成“整车及KD散件保税出口项目集散分拨中心”,推动汽车出口从单一的整车出口模式向“整车+散件组装+本地化运营”等多种模式转变。扩大东盟特色商品进口,建成“陆海优品”泰国水果基地,首开东盟榴莲冷链专列,实现“全程冷链、一箱到底、快速直达”,助推重庆打造西部地区进口水果集散分拨中心。

三、关于建议办理情况

您提出的建立渝东南服务基地和建设渝东南保税物流中心建议非常宝贵,具有重要建设性意义。下一步,结合您提出的建议,市级部门将进一步推进相关工作。

(一)关于建立渝东南服务基地。西部陆海新通道渝东南服务基地是一个集物流、贸易、产业、金融等多功能于一体的综合性服务基地,将为渝东南地区及周边区域的经济发展提供有力支持,支持建设西部陆海新通道渝东南服务基地意义重大。下一步,市政府口岸物流办将联合相关单位进一步论证项目必要性,并通过深入调研,结合当地资源禀赋、产业基础和市场需求,制定科学合理的产业发展规划,明确黔江区承接产业转移的重点领域和发展方向。通过“一区一策”“一企一策”推进重点企业帮扶,优化产业布局,形成特色鲜明、优势互补的产业发展格局。

(二)关于支持黔江建设渝东南保税物流中心。海关总署发布的《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》(海关总署第130号令)明确了设立保税物流中心(B型)6个方面的具体条件和要求。建议黔江区按照通知要求,开展量化自评,围绕产业基础、外向型经济发展情况等开展深度调研,形成可行性方案。下一步,相关市级部门将根据实际情况,适时开展研讨,积极支持申报工作,加强工作指导,继续全力支持黔江区开放型经济高质量发展。

此答复函已经杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2024429

人:邓  

联系电话:63151150

邮政编码:401123


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