二是冷链运输保障有力,制造体系相辅相成。优化冷藏车辆绿色通行证办理流程,放宽审核条件、实现全程网办,三年来共计办理绿色A类通行证800余个、绿色B类通行证2000余个,便利冷藏车辆通行。车辆购置政策助推冷藏车辆和箱体制造体系逐步完善,新增车辆中本地生产冷藏车辆占比约85%,带动形成“主机厂(庆铃、红岩、长安、瑞驰、鑫源)+改装厂(新逾捷、迪科、军通等)”“燃油+纯电+增程”“重卡+轻卡+微卡+微面”全覆盖的冷藏车辆制造集群,冷藏车销售额累计超过2亿元。

三是信息平台正式上线,溯源体系初步搭建。建成全市冷链物流公共信息平台,实现冷链大数据采集展示、适冷商品冷链过程溯源、冷链物流政策申报三大功能,接入全市45%的冷藏车辆及50%冷库库容的实时数据。探索搭建全程追溯冷链物流模式,26个区县(开发区)的1486个连锁商超、零售龙头加入模式改造,已完成952个,有效带动生产、仓储、运输环节冷链规范作业,实现全程“不断链”。

四是通道冷链加速推广,带动效应逐步放大。前三季度重庆渝新欧、西部陆海新通道班列运输冷藏集装箱突破1000标箱,同比增长22%。2023年9月中旬开通第一列西部陆海新通道火锅食材进口班列,运输成本较传统路径节约近40%,运输时间由9天缩减至7天。今年2月,陆海新通道中老跨境预制菜班列首次发运;火锅食材进口班列持续提质增效,“一箱到底”模式已累计服务恒都牛肉进口冻品合计85柜,货值7400万元,物流成本可节省约1000元/柜,同时已完成一般贸易、进口转关、保税仓库三种进口报关模式,报关模式多样化,报关时效便捷顺畅。

二、关于建议办理情况

丰都县是重庆农产品主产区、现代畜禽产业基地,冷链物流需求旺盛,我办将会同有关协办单位重点指导丰都县推动冷链物流高质量发展。

一是关于国家骨干冷链物流基地建设。国家骨干冷链物流基地要求占地面积不少于500亩,冷库库容不少于30万立方米,冷链物流设施占比达到60%且连片集中布局、分散布局的互补功能设施不超过1个。市政府口岸物流办将对照国家骨干冷链物流基地申报条件,指导丰都县开展基地前期培育工作,谋划冷链项目,提升农产品冷链流通率,并会同市发展改革积极争取中央预算内投资、专项债等财政金融政策支持。

二是关于货运铁路网络建设。当前市交通运输委正谋划通过建设渝宜高铁恢复渝利铁路货运功能,同时规划建设广忠黔铁路,对接黔张常铁路,构建川渝东出通道联络线。当前,渝宜高铁可研已获批、正开展初设鉴修;广忠黔铁路已纳入《重庆市铁路中长期铁路网规划(2021—2035年)》,但暂未纳入国家规划。下一步,市政府口岸物流办将积极配合市交通运输委推动丰都县铁路网络建设:一是加快渝宜高铁前期工作,力争年内实质性开工,并同步研究释放渝利铁路货运功能;二是协同加快广忠黔前期论证,做好项目储备,争取尽早纳入国家相关规划;三是积极支持丰都县开展丰都水天坪港口进港支线铁路前期工作,在技术审查审批中给予支持。

三是外向型资质支持方面。市政府口岸物流办积极支持丰都县外向型经济发展,此前已向国家口岸办报送了恳请将重庆港水运口岸扩大开放丰都港等港区纳入口岸开放审理计划的请示,目前国家口岸办正在研究办理,市政府口岸物流办将持续跟进国家口岸办纳入审理计划进度,并拟在后续批准扩大开放的基础上完善进境肉类指定监管场地功能。

此答复函已经杨琳主任审签。对以上答复您团有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2024年5月6日

联 系 人:谭顺天

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