重庆市人民政府口岸和物流办公室 关于市六届人大二次会议第0184号建议办理情况的答复函 渝口岸物流函〔2024〕60号
渝北区代表团:
你们提出的《关于加大重庆空港型国家物流枢纽建设支持力度打造西部陆海新通道重要节点的建议》(第0184号)收悉。感谢你们长期以来对重庆空港型国家物流枢纽和西部陆海新通道建设的关心和支持。经与市交通运输委、市发展改革委、市商务委、重庆海关共同研究办理,现将办理情况答复如下。
一直以来,我市高度重视空港型国家物流枢纽的建设。2021年我市印发《重庆市支持口岸物流高质量发展若干政策》,支持国际客货运航线开发、客货运基地航空公司建设,对于利用航空口岸功能进口的货物、经重庆航空口岸进出港中转货物给予奖励。市发展改革委推动重庆铁路枢纽东环线及机场支线开通运营,助力江北国际机场正式迈入空铁联运新时代。市交通运输委提速推进江北国际机场T3B航站楼及第四跑道工程建设,提前投用5号机坪远机位13个,推动江北国际机场高峰小时起降架次由54提升至60的方案通过民航局运通会审议,积极争取资金支持,将重庆江北国际机场保税港区航空货运站二期工程、重庆江北国际机场航空快件智能查验系统信息化建设项目、重庆江北国际机场保税港区一期国际货站改造等项目纳入重庆市国家综合货运枢纽补链强链支持范围,并已争取到位中央奖补资金支持项目建设。市商务委大力发展通道和枢纽经济,拓展深化与东盟国家经贸合作,推动我市开放型经济高质量发展。重庆海关充分发挥海关职能作用,在支持临空产业发展、优化口岸营商环境、空港木耳物流园二级监管库建设、海关指定监管场地建设等方面取得了较大进展,有效提升了江北国际机场的集疏运功能和集聚辐射效能。下一步,我办将会同有关单位根据职能职责继续加大对于重庆空港型国家物流枢纽建设的支持力度,推动西部陆海新通道重要节点建设。
一、关于支持铁路东环线古路站开通高铁快运事宜
为更好地推进我市高铁快运网络结点布局,2024年3月6日我办召集渝北区政府、中国铁路成都局集团有限公司、中铁快运成都分公司、中铁二院、重庆物流集团有限公司等单位进行座谈,重点讨论了古路站开通高铁快运的可行性以及需要完善的基础设施。古路站选址在空港工业园北侧,站房中心里程D1K119+370,为平坡直线站,办理客货运作业。站房设于靠近城镇侧的线路左侧,设550m×8m×1.25m基本站台及550m×11m×1.25m中间站台各1座。近期设到发线7条(含正线2条),预留到发线7条,有效长850m;车站珞璜端预留机场支线及保税港专用线接轨条件。车站近期设尽端式集装箱装卸线、笨重货物装卸线、怕湿货物装卸线各1条。在车站磨心坡端设牵出线1条,有效长850m,基础设施条件较好。
随后,我办又联合市发展改革委、市规划自然资源局等有关单位对重庆北、重庆西、重庆东铁路动车所、南彭站、复盛站、古路站、小南垭站等站点进行了对比分析。大家一致认为古路站开通高铁快运存在五个优势,一是离高铁快运主要货源地顺丰速运新厂区距离近、运输成本低;二是古路站位于渝北区,与两路、机场属同一个区,有利于出台整体配套政策;三是结合未来东环线上开行的客车化电商班列,更便于集货;四是车站场站条件好,具备发展成为高铁快运基地条件;五是区政府明确表态大力支持。经综合评估,拟将古路站纳入我市高铁快运枢纽节点。下一步,我办一方面将推动渝北区改造配套货物升降台,对东环线进行信号改造,另一方面与相关平台公司共同谋划古路站高铁快运开通事宜。
二、关于加大关联产业发展扶持力度事宜
今年,我办对《重庆市支持口岸物流高质量发展若干政策》进行修订,出台《重庆市支持西部陆海新通道高质量发展若干政策措施》,助力空港型国家物流枢纽建设。对于新开(加密)、恢复客货运航线根据机型大小、距离远近给予一定奖励,对于经江北机场中转集散的货物按公斤给予奖励,对于在渝设立货运基本公司的给予奖励,对于在江北机场开展跨境电商、生物医药等特殊货物进出口的给予奖励。同时对以汽摩及零配件、机械及电子料件、大宗商品、生活消费品等四大类重点商品品类为核心,在本市建设的“一带一路”进出口商品集散分拨中心示范项目,达到市级主管部门设定的评定标准后分档次给予一次性奖励。
下一步,我办将配合市发展改革委、市财政局等相关市级部门,积极争取中央预算内投资、地方政府专项债等支持重庆空港型国家物流枢纽交通基础设施建设。
三、关于加大枢纽基础设施建设方面
我市在江北机场已规划形成“1345”综合交通体系(1即铁路东环线机场支线;3即南联络道、G210高速、绕城高速等3条横向公路;4即在运营的3号线、10号线,在建的15号线和规划的26号线等4条城市轨道交通线;5即渝都大道、渝航大道、渝邻高速、机场北通道以及规划的两港大道等5条纵向公路),同时还规划接入渝宜高铁,强化江北国际机场与周边区域和重庆新机场的联通。集城际铁路、城市轨道、长途客运、出租车、旅游巴士等多种交通方式于一体的综合交通枢纽,位于T3A航站楼前,建筑面积35万平方米,设有1个国家一级长途汽车客运站,开通40余条路线,辐射渝、川、黔等地区。
古路站是重庆东环线上的重要节点,随着东环线与2022年底开通,下一步古路站将与重庆北站、重庆东站连通,可向武汉方向、贵州方向、成都方向接发高铁货运动车组。古路站南侧集疏运建设相对完善,便于高铁快运汽车进入基地,同时根据地方城市规划,未来在古路站与机场之间规划建设一条快速通道。
洛碛港作为重庆“三枢纽五重点八支点”港口体系中五个重点港口之一,邻近有渝怀铁路洛碛站保障其港口集散能力。下阶段,随着片区产业发展以及洛碛港货运量的增加,市发展改革委将积极指导渝北区适时论证洛碛港铁路专用线建设的必要性、可行性与经济性,做好项目储备工作。指导区县加快推进洛碛作业区一期工程建设,尽早建成5000吨级泊位5个、年设计吞吐能力1700万吨,推动中心城区港口大宗货物等货运功能向洛碛港转移,做大做强渝北区临港产业集群,助力经济社会高质量发展。
市级有关部门将依托长江黄金水道、西部陆海新通道等战略大通道,围绕重庆江北机场、铁路东环线古路火车站、洛碛港三个关键枢纽节点,补强铁水、公铁、陆空多式联运网络。
此答复函已经杨琳主任审签。对以上答复你有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市人民政府口岸和物流办公室
2024年5月21日
联 系 人:王仕军
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