重庆市人民政府口岸和物流办公室 关于市六届人大二次会议第0812号建议办理情况的答复函 渝口岸物流函〔2024〕63号
王中代表:
您提出的《关于支持加快建设渝陕鄂川边贸物流中心的建议》(第0812号建议)收悉。非常感谢您一直对我市口岸物流工作的关心、支持,以及提出的具有建设性的意见建议。经与市农村农村委、市交通运输委、市商务委、市规划自然资源局、市供销合作社共同研究,现将办理情况答复如下。
一、全市物流园区有关情况
物流园区是物流产业发展的主要空间,是服务城乡、产业的关键支撑,也是对外开放的重要平台。2016年市发展改革委印发《重庆市域物流布局规划(2016—2020年)》,确定了“十三五”期间我市着力构建以枢纽型物流园区为核心、节点型物流园区为辅助、配送型物流园区为补充的“3+12+N”市域物流园区网络体系。当前,全市市域物流空间布局基本形成。据调研数据显示,全市物流园区已开工建设33个,规划用地面积181.81平方公里,规划物流仓储用地面积54.97平方公里,占比30.2%;剩余未出让物流仓储用地28.75平方公里,占比52.2%;控规未批复预留发展物流用地8.08平方公里。园区入驻物流项目200余个,建成仓储设施面积788.97万平方米。
(一)枢纽型、节点型园区发展迅速。“3+12”物流园区中,除东站物流园暂停开发、长寿化工物流园未进行相关规划,其余重点物流园区规划用地面积146.47平方公里,占全市物流园区规划用地总面积的80%以上;物流仓储用地面积46.31平方公里,占总规划用地面积的31.6%。重点园区平均规划用地面积9.15平方公里,平均规划物流仓储用地面积2.9平方公里。2020年全国物流园区运营平均占地面积为3090亩,我市单个重点物流园区无论是园区总规划用地还是物流规划用地均在全国平均水平之上。
(二)重点物流园区产业集群作用初显。“3+12”重点物流园区依托园区交通区位优势、产业功能定位推进招商引资和项目建设,实现物流产业集群的目标。重点物流园区共入驻项目220个,其中物流仓储项目183个,占比83.2%;经认定的重点现代物流项目79个,占全市重点现代物流项目比重为58.5%。园区建成仓库730.25万平方米,约占全市物流园区仓库总量的41.5%,堆场面积250.68万平方米,仓库和堆场配比约3:1,初步形成以主导产业为核心的物流产业集群。
(三)物流园区设施功能结构日趋合理。据调研数据显示,“3+12”重点物流园区建成仓库设施以高标库为主。其中,传统单层高标库379.79万平方米、占比52.01%,新型汽车坡道多层库异军突起且逐步成为主流,建成面积170.32万平方米、占比23.32%,自动化立体库广泛运用于医药、工业、快消品等领域,面积10.06万平方米、占比1.38%,冻库冷库面积共计36.51万平方米。
二、关于建议办理情况
(一)关于在资金、技术、招商引资等方面给予支持。前期,市级有关部门已安排冷藏保险设施建设资金300万元,用于建设冷藏保鲜设施共13个,惠及蔬菜、水果等新型农业经营主体8家,带动1.2万亩优势产业发展,带动农民户均增收300元以上;安排流通、农资储运中心项目专项资金415万元支持巫溪发展,今年再次安排80万元支持通城农产品分拣配送中心建设。同时在冷链物流等方面给予技术指导,帮助巫溪县协调京东物流等企业来巫考察;对接中国供销集团等单位,来巫对接洽谈项目。
下一步,市政府口岸物流办将会同市级相关部门,一是进一步梳理政策、资金,加大对巫溪县支持和帮扶力度;二是会同冷链冷藏协会,在冷链物流中心建设项目等方面给予行业技术指导;三是配合巫溪县,加大招商引资力度,积极推荐龙头企业落户巫溪县,助力巫溪县经济社会发展。四是在通道建设、物流统计、市场主体培育等方面给予指导,推动巫溪县现代物流业发展。
(二)关于在规划用地等方面给予支持。前期,市规划和自然资源局积极支持巫溪县经济社会发展。一是指导巫溪县划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开放边界,编制《巫溪县国土空间总体规划(2021—2035年)》,深挖特色优势,优化交通、产业、城市功能等布局,完善物流仓储等设施配套。二是支持巫溪县充分论证,做好与相关专项规划衔接,将物流中心等物流仓储重点项目纳入国土空间规划“一张图”或项目清单。三是指导巫溪县做好用地报批和征地实施等相关工作,及时有效保障项目用地需求。
下一步,将继续指导巫溪县报批实施国土空间总体规划,继续做好渝陕鄂川边贸物流中心规划用地报批指导等工作。
(三)关于协调京东、韵达等有实力的快递物流企业在巫溪设立分拣中心。下一步,积极配合巫溪县,会同市邮政管理局等部门,加大宣传推荐巫溪县。一是建立招商机制。根据巫溪县现代物流产业规划和招商需求,共享信息、共促项目,优先向巫溪县推介符合发展定位的现代物流类项目,协助巫溪县与行业头部企业对接。二是搭建招商平台。依托西洽会等平台,强化巫溪县投资环境的宣传力度,协助巫溪县搭建现代物流招商平台,瞄准现代物流业开展招商。
此答复函已经市政府口岸物流办杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市人民政府口岸和物流办公室
2024年5月23日
联 系 人:李历立
联系电话:63151943、15320782233
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