周艺梅代表：

您提出的《关于加强跨部门联动协同，推动数字陆海新通道建设的建议》（第0898号）收悉。感谢您对数字陆海新通道的关　心关注，并提出宝贵建议。经与市交通运输委、市大数据发展局、人行重庆市分行、重庆海关、重庆市税务局共同研究办理，建议所提事项均已采纳。现将办理情况答复如下。

一、关于建立跨部门联动机制，共同助推数字陆海新通道的建设发展事项

（一）对于“加强信息共享与沟通协作。建议建立统一的信息共享平台，实现各部门之间的数据交换和信息共享，确保信息的准确性和时效性。同时要加强部门之间的沟通协作，定期召开专题工作会议，就建设进展、问题及解决方案进行充分讨论和协商，形成共识和行动方案”已采纳。

采纳情况：强化顶层设计，基于数字重庆“1361”体系，谋划形成数字陆海新通道“1＋4＋N” 　体系构架。其中，“1”即通道大脑，集成口岸物流行业数据资源、交换体系、知识规则、模型算法等，为数字陆海新通道提供数据支撑、业务支撑、决策支撑服务；“4”即聚焦通道拓展、物流组织、口岸服务、产业发展4大核心业务；“N”即建设智慧铁海联运、智慧国际铁路联运、智慧跨境公路物流、智慧长江物流等N个应用场景。目前数字陆海新通道已率先上线“智慧铁海联运”综合场景，依托“铁海联运一码通”，压减34％流程、精简56％单证、贯通渝桂100％主干线　场景和数据链。复用“一码通”贯通服务体系，建设“国际铁路联运一码通”，压减25％流程、精简40％单证，贯通中老、中欧国际铁路联运主干线数据链。

（二）对于“建立健全市区联动机制，明确职责分工。为　了推动数字陆海新通道的建设发展，需建立健全市区联动机制，进一步明确各级政府和部门在通道建设中的职责分工，市级政府应成立专门的协调机构，负责统筹协调通道建设的各项工作，同时明确各部门的具体职责和任务，避免职责不清、工作重复等问题，提高工作效率。成立专班工作组，共同制定专项工作的发展规划和政策措施。建议市级政府成立专班工作组，制定专项工作的发展规划和政策措施，明确建设的目标、任务和时间节点，充分考虑各部门的意见和建议，提高规划的科学性和可行性”已采纳。

采纳情况：一是强化上下联动。发挥西部陆海新通道省部际联席会议机制作用，推动国家部委、央企和沿线省区市合作建设　数字通道。充分发挥国际陆海贸易新通道建设合作工作机制作用，落实陆海新通道国际合作规划，推动高水平对外开放。二是强化左右协同。充分发挥省际协商合作联席会议机制作用，落实省部际联席会议机制议定事项，加强共商共建共享，携手推进通道建设。建立区块链赋能数字陆海新通道合作机制、建设统一开放的通道公共信息平台、建立西部陆海新通道税务服务合作机制。三是强化内外合作。建立中国—东盟海关深化陆海新通道互联互通联络员机制，围绕“中国—东盟海关深化陆海新通道互联互通，提升通关便利化”主题，在渝召开首次联络员会议，后续将逐步拓展至东盟其他国家。

二、关于加大资金支持力度，与枢纽港产业园同步推进、同步建设事项

（一）对于“建议市区两级政府积极争取上级资金支持、包括中央内预算投资、超长期特别国债、专项债等，通过多种方式解决建设资金缺口”已采纳

采纳情况：发挥重庆作为西部陆海新通道运营组织中心牵头抓总作用，聚焦通道物流全程组织协同不畅、物流通关协同监管　难、通道集约化服务水平不优等问题，市政府口岸物流办谋划建设“经济·数字陆海新通道”，并纳入数字重庆重大应用范围，落　实项目和资金支持，一体构建高水平合作体系及集约化服务体系。

（二）对于“创新建设模式，和熟悉重庆枢纽港产业园的本土企业合作，围绕工业互联网、工业企业云、智慧物流等方面与枢纽港产业园同步推进、同步建设，确保基础设施与数字基础设施之间无缝对接，避免信息孤岛现象，实现资源的高效整合与优化利用，同时减少后期调整和兼容性的问题，使项目投资收益最大化”已采纳

采纳情况：推动跨域数据共享，覆盖归集通关物流数据超3．4　亿条，共享调用超7700万次，赋能通道高水平业务联动和监管协同。央地融跨方面，融跨海关总署（国口办）、国铁集团、人民银 　行（外汇管理局）等38类数据；国际融跨方面，融跨中欧、中老班列、新加坡港等47类数据；省域融跨方面，融跨广西、四川、上海、浙江等省（区、市）71类数据；市内融跨方面，融跨发展改革、商务、市场监管、通道平台、口岸场站、园区、生产企业等主体124类数据。

三、关于引进本土优秀企业积极参与，将数字陆海新通道的建设进一步做深做实事项

对于“加强政企合作，引进本土优秀企业积极参与，本土优秀企业拥有深厚的市场洞察力和技术积累，可针对陆海新通道建设中的特定环节提供专业解决方案，政府与企业的合作形成强大合力，有效整合资源，政府可以通过政策引导、资金支持等方式激发企业的积极性和创造性，企业反馈问题，提出建议，帮助政府优化政策，实现双向互动，不仅能够加快项目建设进度，还能确保项目成效和社会效益最大化”已采纳。

采纳情况：一是支持区县谋划建设辨识度高的口岸物流“小切口”应用场景。支持江津区围绕重庆枢纽港产业园先行区开发建设“经济　·区港联动”应用，提升外贸集装箱货物联运监管物流组织协同能力。现正按区县“三张清单”应用申报程序推动有关工作。二是支持市场主体与数字陆海新通道进行业务对接。积极开展调研座谈，多渠道收集企业数字化需求建议，支持市场主体与数字陆海新通道开展业务对接，打造数字陆海新通道行业生态。

此答复函已经杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2025年5月7日

联系人：熊朝阳

联系电话：13508307711

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