杨蕴华代表：

您提出的《关于加快重庆物流与供应链升级，助力全国统一大市场建设的建议》（第1123号）收悉。我办高度重视，会同市发展改革委、市交通运输委、市商务委、市市场监管局、市教委等协办单位共同研究办理，您提出的事项均已经采纳，现答复如下。

一、关于建立健全组织机构与制度机制事项

2024年11月27日，市委、市政府出台《重庆市加快构建现代化集疏运体系实施方案（2024—2029年）》，明确提出完善“五型”枢纽功能，打造高能级枢纽经济区，加强集疏运设施、综合服务体系、枢纽经济区等建设的统筹协调能力，强化市级层面现代化集疏运体系建设的归口管理，建立口岸物流行业管理部门协同参与物流基础设施和重大产业项目规划、建设、评估的综合协调机制。目前，市政府口岸物流办已与市发展改革委、市交通运输委等市级有关部门建立常态化沟通协调机制，及枢纽建设协同机制，并积极会同市发展改革委编制我市有效降低全社会物流成本行动方案，已完成公开意见征求工作。

下一步，市政府口岸物流办将积极对上争取国家发展改革委等国家部委支持，加快推动国际物流枢纽中心、国家枢纽经济区申建工作。加强对国家物流枢纽建设及项目策划储备的指导，将符合条件的项目报送国家发展改革委审核，积极争取国家政策性资金支持项目建设，推动枢纽与周边产业园区深度融合发展。会同市发展改革委、市经济信息委、市交通运输委等部门，结合我市产业、外贸、物流发展实际，适时成立工作专班，围绕“十五五”专项规划编制工作，强化现代物流发展‘十五五’规划与重庆市规划总纲、综合交通以及商务发展等规划衔接，共同支撑物流与供应链升级。同时，充分发挥内陆开放高地建设领导小组办公室、“一带一路”建设领导小组办公室等作用，深化开放领域不同部门间协作，助力我市物流与供应链升级和全国统一大市场建设。

二、关于强化交通枢纽建设与整合事项

重庆市积极推动交通基础设施互联互通、综合货运枢纽补链强链扎实推进，全力推动交通物流降本提质增效。铁路方面，重庆作为全国综合性铁路枢纽，近年铁路建设快速推进，形成“一枢纽十一干线两支线”的总体格局，出海出境物流通道瓶颈基本破除。黔江至吉首高铁、渝贵高铁等多条高铁和安张铁路、涪柳铁路等纳入国家《中长期铁路网规划》《“十四五”铁路发展规划》。郑万高铁、渝昆高铁、渝贵铁路、黔张常铁路、渝怀铁路增建二线、重庆枢纽东环线等一批重点项目陆续建成通车，全市运营铁路里程已近2900公里，其中运营高速铁路里程超过1100公里。成渝中线、涪宜、渝万、渝厦高铁重庆至黔江段、渝西、成达万高铁等项目加速推进，在建铁路里程已达923公里。公路方面，建成渝湘复线、渝武复线等8个项目363．5公里，全市高速公路通车里程达到4503公里，路网密度稳居西部第1。成渝高速改扩建、垫丰武高速实质性开工，沿江高速南线一期开工建设。沿江高速北线、渝宜高速长寿至梁平段改扩建等7个项目前期工作加快推进。水运方面，持续挖潜长江黄金水道重庆段通航能力，长江干线朝天门至涪陵段航道整治工程已建成投用，涪陵至丰都段航道整治工程加快推进。航空方面，重庆江北国际机场的改扩建工程加快推进，江北国际机场第四跑道建成投用，T3B航站楼基本完工。

下一步，市交通运输委将持续提升重庆综合交通枢纽城市能级，深入推进国家综合货运枢纽补链强链，补强铁水、公铁、陆空多式联运体系，助力加快构建统一开放的交通物流大市场。市政府口岸物流办将充分发挥出海出境物流通道优势，强化西部陆　海新通道战略牵引作用，持续优化物流运营组织，加密铁海、铁铁、跨境公路等班列班车开行频次，拓展中新、中老、中缅通道；研究出台《中欧班列高质量发展“四大体系”建设方案》，加密中欧班列全程时刻表线路开行频次，争取开通中欧班列匈牙利布达佩斯全程时刻表线路，争取中亚班列图定计划，实现中欧班列（成渝）高质运行；进一步织密国际（地区）航线，以直飞串飞结合的方式力争开通重庆至法兰克福、布鲁塞尔、奥克兰等洲际客运航线，恢复重庆至东京、仰光RCEP成员国家航线，持续打造西部陆海新通道空中走廊，同时，根据民航局研究确定的枢纽运营人培育对象，做好针对性政策调整，制定重庆国际航空枢纽运营人培育方案。。

三、关于推动物流信息平台建设与数据共享事项

近年来，重庆市积极推进物流标准化建设。一是积极参与国家标准制定。目前，重庆邮电大学、重庆大学、重庆东喻饲料有限公司等单位正在参与《多式联运服务质量及测评》《国际贸易业务流程规范多式联运参考数据模型》等物流相关国家标准制定，全市企事业单位累计主导和参与制定物流相关国家标准25项。二是加强地方标准研制。市政府口岸物流办、市农业农村委、市经济信息委、市商务委等市级部门组织相关企业、协会、科研院所正在推进《陆海新通道跨境公路货物运输术语》《智慧物流园区数字建设技术规范》《数字化共同配送分类与编码指南》等6项物流地方标准制定，全市累计研制完成物流相关地方标准15项。

下一步，市交通运输委将积极联合四川省交通运输厅深化川渝地方标准合作，以标准助力川渝运输服务一体化建设，研究制定多式联运物流信息共享与交换、集装单元化器具循环共用作业、货物水水中转作业等一批川渝区域地方标准，强化双城物流协同，降低物流成本。市政府口岸物流办将加快建设数字陆海新通道，强化各通道运营平台与数字陆海新通道有效衔接，实现班列订舱、运单运踪等数据全量归集，有效支撑汽摩、新能源汽车以及笔电等产业发展；推进智慧海关、智慧口岸与数字陆海新通道有机融合，依托“一码通”支撑海关监管模式创新。

四、关于培育壮大物流与供应链市场主体事项

重庆市高度重视推进物流与供应链市场主体培育，截至2024年，全市A级物流企业突破100家、达112家。与辽宁方大集团签订“1＋3”战略合作协议，落地方大“12341”重庆航空城项目，与中国物流集团签订合资成立控股公司协议，与京东集团签订全面深化战略合作协议，推动跨境电商项目落户枢纽港产业园，谋划跨境产业互联网总部项目建设路径和产业形态。同时，利用中央资金支持实施农产品供应链体系建设，利用中央县域商业体系建设专项资金支持了重庆顺丰智达供应链管理有限公司跨区域物流“川渝贵”大件分拣中心项目、重庆彩食鲜供应链发展有限公司农产品集配中心改建提升项目等一批物流供应链项目，并支持推动重庆医药（集团）股份有限公司入选全国供应链创新与应用企业。

下一步，市商务委将以申报国家现代商贸流通体系试点城市为契机，进一步支持传统批发零售企业数字化转型，依托骨干流通企业建设数字供应链服务平台，鼓励骨干流通企业与现代农业、先进制造业、生活服务业跨界融合，推动构建产供销储运协同供应链。市政府口岸物流办将高标准印发枢纽港产业园总体规划、产业发展规划，迭代出台枢纽港产业园支持政策2．0版本，设立产业投资基金。创新中老泰“三国三园”国际产能合作模式，力争纳入澜湄新型次区域合作机制。挖掘枢纽港产业园范围内4个综合保税区闲置仓库资源，推动长城汽车、长安民生物流等龙头企业在此布局建设KD件集采中心和仓储中心，打造汽车等行业的全球采购中心、供应链中心。

五、关于加强物流与供应链专业人才培养事项

重庆市聚焦物流与供应链行业发展需要，指导全市高校对物流与供应链等相关专业适时进行调整和优化，实行专业动态调整机制，提升人才培养与经济社会发展需求“契合度”。截至目前，全市共有16所本科院校开设了物流管理、物流工程等相关专业点20个，在校生5500余人，其中属于中外合作办学的专业点2个，在校生400余人；共有40所职业院校开设了现代物流管理等相关专业点45个，在校生规模1万余人，其中，2所职业本科、23所高职专科院校开设相关专业4个，专业点30个，在校生8500余人；15所中职学校开设相关专业1个，专业点15个，在校生1600余人。同时，积极推进物流与供应链相关专业1＋X　证书学习成果认证与转换具体工作，2024年共开展2个证书试点，参与试点学校8所，专业试点人数1297人。为培养新时代供应链管理领域应用型、复合型和技能型人才，将重庆市供应链设计大赛　列入本科院校学科竞赛目录范畴，2024年共有30余所高校、170　余支队伍参赛。2025年，拟继续将重庆市供应链设计大赛列入本科院校学科竞赛目录范畴，进一步助力培养学生实践能力、创新能力和合作能力。

下一步，市教委将会同市政府口岸物流办等部门继续做好物流与供应链专业人才培养工作。一是进一步优化专业设置。聚焦重庆物流与供应链行业发展需求，指导和支持全市高校，结合办学定位与区域特色优势，进一步优化专业结构，不断提高专业设置与产业发展的契合度。二是进一步提升人才培养能力。指导高校根据教育部专业教学标准，借鉴国际经验，修订人才培养方案，持续做好教育教学改革工作，以订单班、现代学徒制等方式深入开展人才培养模式改革，强化优质教学资源建设，以提升物流与供应链相关专业人才培养能力。三是进一步深化产教融合。积极推进现代产业学院、市域产教联合体等产教融合类项目落地落实，深入开展产学研合作，引导高校把学院办在产业园区、专业建在产业链上，推动学科专业交叉、产教科教深度融合，进一步促进人才培养与产业发展深度对接。

再次感谢您对重庆市口岸物流事业的关心和支持！市政府口岸物流办将继续协同相关区县政府和市级部门，进一步加强研究谋划，努力把各项工作任务落地落实。

此复函已经杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

联系人：单博修

联系电话：17723269702

邮政编码：401123

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2025年5月9日