您提出的《关于支持万州区降低全社会物流成本的建议》（第1151号）收悉。经与国家金融监督管理总局重庆监管局、市商务委、市国资委、市交通运输委研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于打通铁路动脉，完善配套设施事宜

我办正积极配合市发展改革委等有关部门，协调争取开通万利铁路货运专列，推进广巴达万铁路扩能、万州至十堰铁路及万州货运铁路支线接入安张铁路、长垫梁铁路延伸至万州等前期研究。积极配合国家相关部委，加快推进三峡水运新通道前期工作并尽早启动建设，提升东向通江达海通道能力。

二、关于降低要素成本，提升价格优势事宜

一是港口装卸作业费处于合理区间。目前，重庆港已向实体企业提供多种物流优惠政策。如港口作业包干费对外贸20尺重箱优惠150元，降幅23.3％；对外贸40尺重箱优惠300元，降幅28.2％，减半征收翻箱作业费，免收水水中转箱堆存费等。全市统一标准440元／箱，较长江中下游港口处于合理区间。二是我办积极配合高速集团多措并举有效降低通行收费。据统计数据，重庆高速集团下辖万云、万利高速年收支缺口每年分别为3.3、2.2亿元，若在现行收费标准基础上降低30％—60％收费，万云、万利高速将无法维持正常经营。近期，万州区将采用区财政资金购买服务，对通行“万州收费站—高粱收费站”段高速公路，且使用ETC设备作为通行介质的二型以上货车免收车辆通行费。该政　策实施后，能够有效保障万州区降低物流成本的需求。

考虑到万州区物流成本居高不下主要受重庆山高坡陡抬升港口建设成本、多式联运“最后一公里”未打通转化成本高、省界铁路梗阻导致“港口孤岛化”等多方面因素影响，仅通过降低集装箱装卸费及绕城高速公路通行费难以实现预期目标。建议万州区短期内以政策优惠精准滴灌企业，通过财政补贴优惠政策方式，直接对万州区实体企业进行物流补贴，同时打通多式联运“最后一公里”，降低运输成本。

三、关于壮大市场主体，培育龙头企业事宜

一是市商务委已将万州区纳入现代生产性服务业市区协同一体化招商工作机制范围，共同开展重点项目策划、重大项目招引工作。我办也正加强对万州范围内的物流企业培育工作，壮大万州区物流企业实力。二是我办正努力建设数字陆海新通道公共服务信息平台，建成后，将无条件对包括万州在内的所有区县开放，实现资源、信息的互联互通和开放共享，助力区县企业进一步畅通市场信息，培育网络货运平台企业。

四、关于加大扶持力度，缩短补助差距事宜

一是我办正会同市发展改革委，指导万州区完善区域综合货运枢纽及集疏运体系建设，积极抢抓国家“两重”政策实施，支持布局建设平急两用等公共基础物流设施，强化能源、粮食等大宗物资储备转运功能，争取超长期特别国债等资金支持项目建设。二是打造特色金融产品，精准匹配融资需求。针对船舶运输企业、货运物流企业的实际融资需求，通过万州金融监管分局引领万州区银行保险机构精准发力，加大金融资源倾斜力度，采取产品组合策略，对造船及内河航运、前港后园等企业提供全产业链金融支持。2024年，万州区各财险公司共承保货运险1692笔，保费收入302.19万元，为全区货运物流行业提供150.92亿元保险保障。万州区运输行业贷款余额60.23亿元，水上航运业贷款余额16.36亿元，同比分别上升16.28亿元、2.73亿元。

此复函已经杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2025年5月7日

联系人：张杰

联系电话：15213081760