杨敏委员：

您提出的《关于加快将南彭站打造成高铁货运重庆第一站的建议》（第1156号提案）收悉，我办高度重视，感谢您对全市口岸物流工作的关心支持，以及提出具有建设性的意见建议。经与市发展改革委、市交通运输委、市规划自然资源局等协办单位研究办理，现答复如下：

一、重庆市发展高铁快运基本情况

（一）实地调研，初步形成布局推进方案。2021年以来，我市邀请了国铁铁科院、国铁成都局、中铁快运、顺丰公司等相关单位专家先后4次对我市主城都市区主要铁路物流枢纽情况开展考察调研。2023年8月，形成《重庆高铁快运基地布局方案》，初步形成“主辅结合、一主多辅，统筹规划、分期实施”的布局思路。

（二）探索先行，成功开行成渝高铁货运测试班列。为掌握高铁货运的流程、成本、货源和场站操作能力等，2021年7月，我市成功开行了成渝高铁快运测试班列（重庆北—成都东）。测试班列采用8节高铁确认动车组车厢，装载货物5吨，为顺丰、邮政、德邦、韵达4家公司提供门到门、仓到仓的全程4—5小时运输服务。

（三）强化对接，开展高铁货运班列常态化开行研究。2023年以来，我市先后4次邀请国铁集团和中铁快运公司来渝调研，就常态化开行高铁货运班列开展可行性研究。一是国铁集团客运部、国铁成都局来渝调研，实地走访了古路站、银花站、小南垭站，研讨了开行高铁货运班列的可操作性。二是2021年5月、2023年4月，中铁快运主要领导来办座谈，就双方共同推动重庆高铁快运开行计划实施达成共识。三是重庆物流集团与河南省铁建投集团签订了战略合作协议，双方就共同推动两地高铁货运产业发展达成共识，将发挥各自资源优势，针对适合高铁运输的产品，共同开发货源，实现双向开行平衡。

（四）周密筹备，推动开行郑渝高铁货运班列试点。2024年1月15日，重庆成功开行了全国第二条渝郑双向高铁货运列车。2024年5月20日，重庆物流集团和中铁快运总公司、中铁顺丰总公司签订三方协议，正式上量开行郑渝高铁货运列车。每天凌晨4：50，重庆北站和郑州航空港站双向开行列车，耗时5小时，我市发送货物主要为顺丰快件、本土电子产品等。截至2024年，我市高铁货运累计发送量2356吨、到达量4097吨。

二、对提案具体事宜的回复

关于您提出的“在巴南区建立高铁快运基地，将南彭站打造成高铁货运重庆第一站，满足电商企业、高端制造业等高时效物流需求”的建议，我办会同相关市级部门充分吸纳，并结合下步工作积极推进。

（一）开展前期调研论证。按照“统筹规划、分期实施”原则，市政府口岸物流办会同铁科院、中铁二院等专业研究机构，联合市级各部门，共同商讨研究，将南彭站纳入我市高铁货运重要枢纽节点进行论证。

（二）谋划线路场站布局。根据《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》，重庆南彭物流基地为4个门户货运枢纽之一。南彭站现已引入枢纽东环线，规划引入渝昆高铁联络线、渝桂高铁、渝铜城际、渝昆铁路、市郊铁路綦万线、城市轨道交通8号线等。且南彭站距离重庆东站约16km，按普速场、高铁场两场 　设置，其中普速场为2台7线，高铁场为2台4线。车站周边以物流、工业用地为主，已有京东亚洲一号巴南物流园、申通、顺丰丰泰产业园、华南城等相关企业和市场入驻，交通便捷、产业支撑较好，具备发展高铁快运的基础条件。

（三）政策助力远景发展规划。高铁快运基地的选址一般综合考虑高铁路网的通达性与相关产业园区的布局，结合高铁动车所或存车场建设，南彭站衔接渝昆高铁重庆东至九龙坡联络线，西向、南向高铁路网通达性较好。我们将持续做好向国家发展改革委衔接汇报，支持符合条件的重大项目申报中央预算内投资、超长期特别国债等资金。大力实施我市有效降低全社会物流成本时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价，并填写在回执上，以便我们进一步改进工作。再次感谢对市政府口岸物流办工作的关心和支持，希望继续对我们提出宝贵意见和建议。

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2025年5月6日

联　系人　：方 　奎

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