重庆市人民政府口岸和物流办公室关于市政协六届三次会议第1157号提案答复的函
九三学社市委会:
贵单位提出的《关于加快建设渝西国际开放枢纽新城推动高质量发展和高水平开放的建议》(第1157号)收悉。我办高度重视,会同市经济信息委、市教委、市商务委、市农业农村委等协办单位共同研究办理,你们提出的事项均已经采纳,现答复如下。
一、关于统筹规划、协调推进“五型”枢纽建设事项
近年来,重庆市高度重视渝西国际开放枢纽新城建设,各方面工作取得显著成效。一是产业发展基础持续筑牢。《重庆市先进制造业发展“渝西跨越计划”(2023—2027年)》加快实施,市级有关部门积极指导渝西各区深度融入成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”建设,开展相互配套和携手共建产业集群,与“两 群”对口协作区县深化产业协作,扩大产业集群集聚效应;指导渝西地区深入参与国家“战略腹地”建设,围绕各相关产业集群大力开展招商引资,积极承接国家重大生产力布局和东部地区产业转移,强化对渝西地区招商引资统筹指导,落实“对口”“首谈”机制,避免恶性竞争。市经济信息委牵头制定支持制造业稳增长促转型提能级若干政策措施,迭代完善支持重点企业发展机制,目前已出台“支持新建工业企业投产达效放量,对当年新建成工业企业投产放量后,营业收入达到5000万元(含)一1亿元的,择优给予企业一次性支持20万元,营业收入1亿元(含)以上的,择优给予企业一次性支持30万元”政策。二是通道、枢纽建设加快推进。永津、永璧高速全线贯通,成渝高速改扩建开工建设,永川站—朱沱港综合性物流枢纽建设纳入《重庆市加快建设现代化集疏运体系实施方案(2024—2029年)》,渝宜(宾)铁路建设纳入《重庆市铁路中长期规划(2021一2035年)》,渝西国际开放枢纽和渝西国际开放枢纽新城纳入《重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)》等文件。汽车KD件出口“一票多车、分送集报”通关模式全国复制推广,首票西部陆海新通道海铁江联运“一单制”货物成功抵达永川。开放经济质效提升,“永川造”长城汽车开拓南美洲,首次“水公铁”联 运整列整车实现出口,全年经西部陆海新通道货运量预计达到1万标箱、增长28%;经中欧通道发运JSQ笼车预计达到20列(商品车4100辆);实际使用外资预计完成8412万美元、增长58.5%。三是开放平台功能逐步拓展。加快推进栏杆滩海关监管及集装箱装卸作业场所项目开工建设,计划于2025年底实现始发西部陆海新通道、中欧班列。差异化壮大永川综合保税区,大力发展保税加工、保税物流等新业态,综合保税区二期(第一批)项目加快建设,2024年实现进出口额6.2亿元,同比增长164%。重庆自贸试验区永川高新技术产业开发区与川渝毗邻地区紧紧围绕贸易投资、物流枢纽等五大领域不断扩大改革开放,深化联动创新区建设。
正如贵单位建议中提到,渝西国际开放枢纽新城存在一些问题制约发展。为此,结合贵单位提出的建议,我们将充分考虑并吸收到下步工作中。
(一)关于强化产业链供应链协同联动。一是强化链式企业招商。指导相关区县依托长城汽车、雅迪摩托等企业,打造形成汽车摩托车整车及零部件出口加工产业集群,促进KD工厂投产放量。强化企业间合作,建立产业生态圈,重点围绕长城、雅迪重点配套,实现精准补链式招商。二是持续壮大精尖产业。以利勃海尔、SW、西门子为核心,推动建设中德产业智能制造合作区,形成“整机+关键零部件+数控系统及双元制培训”的全产业链,打造具有全国影响力的高端数控机床产业集聚区。三是着力发展特色农业。结合渝西地区实际,推动农产品种植、养殖和加工,如永川秀芽、潼南柠檬、大足黑山羊等,打造一批特色农业产业园区。支持农产品加工企业在渝西地区布局,鼓励企业开展农产品精深加工,延长产业链,提高农产品附加值,如发展潼南预制菜、合川罐头和火锅调味品加工等。同时在成渝双城经济圈建设项下,加强渝西地区各区县与四川毗邻地区产业协同发展,实现供应链补充和配套完善。
(二)关于提升交通物流集聚效益。一是加快铁路通道谋划建设。推动渝宜(宾)铁路、渝毕城际纳入国家规划。指导开展规划建设永川临江一朱沱铁水联运示范配套设施项目前期工作,推动朱沱港进港铁路前期工作,推动成渝铁路江津至隆昌段扩能改造前期工作,积极争取启动重庆都市圈铁路环线二期建设,积极构建现代化集疏运体系。二是推动公路快速通道建设。加快建成永璧高速,推进成渝高速改扩建。积极推动大足至永川、铜梁至永川至新机场等高速公路前期工作,积极协调加快江津经泸州至宜宾高速公路(四川境)项目建设。加快推动G246动物园至泸州界段公路改扩建工程,力争2025年开工建设。三是挖潜长江黄金水道。协同推进长江生态航道整治提升工程。积极推动永川港区建设,规划永川港区泊位总数16个,推进先期建设4个3000吨级泊位和1个大件泊位。四是优化物流运营模式。结合渝西地区口岸物流发展实际,综合评估现有物流发展支持政策,并对相关条款进行优化,加强对汽车及零配件、农产品等渝西地区重点产业“点对点”支持力度。
(三)关于加速开放平台提档升级。依托重点开放平台推动制度创新,持续发挥永川自贸联动创新区、服务业扩大开放综合试点等示范引领作用。支持优势特色企业积极参与国际标准制修订,加快出台《内陆开放国际合作引领区2025年实施方案》,助力渝西国际开放枢纽新城建设。主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快打造渝西川南地区对外开放新高地,建设更高水平开放型经济新体制,加快构建新发展格局。
再次感谢贵单位对重庆市口岸物流事业的关心和支持!市政府口岸物流办将继续协同相关区县政府和市级部门,进一步加强研究谋划,努力把各项工作任务落地落实。
此复函已经杨琳主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市人民政府口岸和物流办公室
2025年5月7日
联系人:单博修
联系电话:17723269702