周云委员：

您提出的《关于加快完善万达开国家物流枢纽配套基础设施的建议》（第1170号）收悉。经与市发展改革委、万州区政府、开州区政府、市交通运输委、市规划自然资源局共同研究办理，现答复如下：

一　、关于推动万达开川渝统筹示范区加快建设物流枢纽“十　四五”规划项目，并提前谋划“十五五”规划的相关统筹工作事项

2024年11月27日，市委、市政府印发《重庆市加快构建现代化集疏运体系实施方案（2024—2029年）》，市政府口岸物流办已按照闭环抓落实要求，牵头梳理形成年度重大项目清单，按月开展调度，推动项目有序实施。目前渝西高铁、成达万高铁等加快建设，达万铁路扩能改造、开州通用机场项目、河坝市铁路综合物流基地等前期工作有序推进，达州至开江快速、开江至梁平高速建成通车；开州港二期、小江航道提升工程有序建设；新田港二期顺利建成、桐子园码头完成扩能改造。

同时，市政府口岸物流办已牵头启动全市口岸物流“十五五”规划，市交通运输委正在加快编制万达开云交通一体化“十五五”规划等相关规划，我们将深入开展规划调研，加强部门间规划衔接，统筹将推动万达开川渝统筹示范区建设有关事项纳入规划予以推动落实。铁路方面。巩固提升东西向通道、拓展优化南北向通道，加快推进渝西、成达万、渝万高铁建设，配合做好广巴达开万铁路万开达段扩能改造、长垫梁货运铁路延伸至万州开州结合部、万黔高铁、沿江货运铁路、万开云城际铁路、达开巫襄铁路等项目前期研究论证，研究依托多向规划铁路交汇的交通优势，支持开州区在浦里新区谋划打造综合物流园区，并与开州港实现联动发挥铁水联运功能。公路方面。加快提升万达开片区公路互联互通水平，加速建设万州经开州至达州、巫云开高速、沿江高速南线一期等高速公路项目，积极推进沿江高速北线万州至涪陵段等项目前期工作，畅通万达开区域的物流运输通道。水运方面。　支持区县加快实施开州港能力提升、小江航道等级提升、万州小周作业区等港口航道项目建设，提升港口物流集疏运能力，发挥长江黄金水道功能，推动万州新田港、开州港和达州无水港深度合作，加快打造西部陆海新通道渝东北川东北运营中心。

二、关于努力争取国家发改委、交通运输部将完善万达开川渝统筹示范区物流枢纽相关配套基础设施尽快纳入国家“十五五”规划事项

市政府口岸物流办将会同市发展改革委、市交通运输委等有关部门，加强市级部门联动，支持万州、开州充分论证国家物流枢纽配套基础设施建设必要性、紧迫性，加快开展项目谋划与储备，确为市级重大项目、跨区域重大项目的，将协同加大与国家发展改革委、交通运输部、海关总署等国家部委有关司局的沟通力度，积极争取将万达开川渝统筹示范区物流枢纽相关配套基础设施建设纳入国家“十五五”专项规划。

三、关于科学确定万达开川渝统筹发展区作为全国性物流枢纽的物流园区规划事项。

市规划自然资源局牵头开展了《重点区域交通互联互通规划（万达开）》研究工作，对万达开三地对外大通道、内部互联互通相关内容进行了研究，规划提出共建万州—达州一开州全国性综合交通枢纽城市，重庆中心城区联动万州、长寿等高水平打造“五型”国家物流枢纽，相关规划和重点内容已纳入《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》。万州、达州均为国家物流枢纽，市政府口岸物流办、市规划自然资源局支持万州、达州、开州三地通过共建共享国家物流枢纽的模式，促进三地联动发展。

四、关于结合万州国家物流枢纽布局城市的规划建设工作，　进一步深化对我市北向货运通道统筹建设的调研工作事项

2024年，市政府口岸物流办会同市规划自然资源局、市发展改革委等组建工作专班，对全市现代化集疏运体系建设相关情况进行了详细调研摸底，在《重庆市加快构建现代化集疏运体系实施方案（2024—2029年）》中，明确提出加快推进安康至恩施至黔江铁路开工建设，开展万州至开州至安康铁路、广安至忠县至黔江铁路、梁平至忠县至黔江铁路等前期研究，规划达（开）万铁路扩能改造、巫溪至十堰铁路等铁路对外大通道，促进万达开融入中蒙俄通道，依托渝安铁路等高效对接陕西、山西等国家能源产地，提升北向中蒙俄经济走廊服务能力。在《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》中，规划了万云、万开等铁路，万州至达州、开州至宣汉等高速公路，促进万达开之间的人流、物流和各类资源要素快速流动，实现区域内重点产业园区、主要枢纽等城市重要功能节点1小时内通达。

下一步，市政府口岸物流办将会同市级有关部门，与万州、开州区政府共同开展国家物流枢纽建设工作调研，指导区县做好现代化集疏运体系建设方案编制，将重点事项及重大项目统筹纳入全市集疏运体系建设工作予以推动。

五　、关于在开州浦里新区增设综合物流园区事项

在《重庆市集疏运体系空间规划（2024—2035年）》中，按照国家物流枢纽、物流园区、物流中心三级物流网络体系进行布局，提出规划多个服务区县物流发展的一般物流园区和物流中心，实现物流服务全覆盖。市政府口岸物流办、市规划自然资源局支持开州浦里片区根据实际发展需求规划布局物流园区或物流中心，将根据工作实际适时将其纳入全市枢纽体系和枢纽经济区发展予以支持。