乔宏委员：

您提出的《关于统筹推进“渝车出海”的建议》（第1172号）收悉。经与国家金融监督管理总局重庆监管局、市经济信息委、市商务委、市国资委、重庆铁路办事处研究办理，现答复如下。

一　、关于优化机制，建立“渝车出海”工作专班

为推动全市汽车产业转型升级、高质量发展，促进部门联动、市区县联动和政企联动，形成工作合力，市政府办公厅于今年年　初成立了重庆市推动汽车产业转型发展工作专班。成员单位包括：市发展改革委、市科技局、市经济信息委、市公安局、市交通局、市能源局、市大数据发展局、市招商投资局，两江新区管委会、西部科学城重庆高新区管委会、渝北区政府和长安汽车公司、小康股份公司等有关企业。工作专班下设整车及零部件企业转型组、智能网联新能源汽车零部件生态建设组、人工智能及软件发展组、汽车后市场服务体系建设组等4个工作组，开展具体工作。

二、关于扶优扶强，打造“渝车出海”平台企业

一是编制出台《服务“渝车出海”保运保畅若干措施》。市政府口岸物流办会同市经信委、市商务委、市交通运输委、重庆海关、重庆海事局，以服务重庆主要汽车品牌厂商拓展海外市场为导向，围绕西部陆海新通道、中欧班列、江海联运3大主通道，

从加强通道运力保障、提升物流运输效率、提升物流畅通效能、提升通关便利水平、强化机制政策保障5个方面，提出12条针对性措施，积极提升出口通道能力，完善出口通道功能，优化出口“渝车”海外集散运输服务，力争基本构建起服务“渝车出海”行动的全球集散分拨、全链条物流服务体系。

二是为汽车龙头企业提供定制化综合物流解决方案。协同平台企业共同开展长安、长城汽车市场需求调研，从集并短驳、口岸转关、干线运输、海外基地服务、数智通道建设等环节，针对梳理出的18个突出问题，为重庆汽车龙头企业整车企业制订了“一企一策”定制化综合物流解决方案。

三、关于强化保障，提升“渝车出海”通道能力

（一）加强运力保障

一是探索西部陆海新通道铁海联运“铁路笼车＋海运滚装”运输新模式。协调中铁特货和招商滚装，开展了“铁路笼车＋海运滚装船”铁海联运测试航线。二是组织长安民生、民生物流与海运滚装船运营企业通过签订长期协议、合资等方式，争取更多　海上商滚运力资源保障。目前民生物流已与海运龙头企业达飞达成合作意向，已于4月份正式开行重庆—上海—墨西哥的海运测试航线。

（二）畅通运输通道

一是引导铁路通道平台公司与长安民生洽谈“量价捆绑”合作，挖掘在西部陆海新通道、中欧班列上的增量，协同降低物流成本。目前，西部陆海新通道公司与长安汽车已就推动西部陆海新通道增量达成初步共识。二是推动汽车动力电池开展国际铁路联运。经过洽谈，长安汽车拟开展西部陆海新通道国际联运测试。三是优化运输组织提高内河商滚运输效率。推动长安汽车与民生物流、华阳嘉川等商滚运输企业协同联动，测试开行“商滚共享公共班轮”，进一步减少集货时间。四是开发钦州港海运滚装航线。4月7日，北部湾港首条滚装航线“北部湾港—杰贝阿里港”成　功首航，该航线全程约4700海里，航行时间约18天，较传统路径缩短4—10天，运输时效提升10％—15％，成本降低8％以上。

四、关于掌控资源，提升“渝车出海”境外服务能力

市经济信息委、市商务委、市政府口岸物流办等相关部门配合，加强国际市场研究，指导和支持重点整车企业结合细分市场特点及自身优势实行差异化市场策略和产品布局，积极推动出口燃油车产品换代升级和新能源车型开发，加大海外市场拓展力度。长安汽车、赛力斯等市内整车企业已累计在海外80多个国家建立销售网点超过1万个，“重庆造”汽车销往全球164个国家和地区。支持市内汽车企业迭代升级出海模式，通过海外建厂、技术合作等方式积极向本土化运营转型。长安汽车、赛力斯、鑫源、睿蓝等整车企业已在印度尼西亚、泰国、越南等重点海外市场建　设了生产基地、组装工厂以及销售公司，加速本地化运营和服务升级。2025年将重点支持长安汽车泰国罗勇工厂和独联体区域KD　项目投产，支持鑫源汽车在墨西哥、伊朗、俄罗斯建设工厂。

五、关于加强国家与地方政策协同

一是强化国际市场拓展服务能力。市商务委牵头主动对接国家平台，以《重点国别市场贸易指南》为基础，针对东盟、南美、非洲等目标市场，对汽车产品准入条件、关税政策等贸易措施开展分国别研究。同时依托重庆贸易摩擦应对工作站，为企业提供贸易摩擦预警、研判、咨询、培训、应诉协调等服务，指导企业实施多元化国际市场布局，有效防范和应对风险。

二是会同哈弗物流积极谋划长城汽车KD件集采中心建设供应链服务平台，首创综保区汽车KD件集拼出口通关模式。已成立西部首个海外仓服务联盟，我市通道平台公司已在22个国家（地区）布局了33个海外仓。

三是推动汽车物流与制造业融合工作。加快推动长安民生、哈弗物流逐步实现零部件供应链整合，在控制库存的情况下缩短整车和零部件交付时间，力争实现“零库存”生产标志性项目。

六、关于支持本土龙头汽车物流企业与国际知名售后服务平台合作

一是打造KD件出海平台工作。加快利用重庆枢纽港产业园范围内4个综合保税区闲置仓库资源，发挥重庆汽车产业优势和综合保税区出口退税的成本优势，推动长城汽车、长安民生物流等龙头企业建设KD件集采中心和仓储中心，依托与京东集团战略合作积极谋划落地以汽车产业为核心的跨境产业互联网总部，争取全国范围内以KD件为代表的中间品在渝集散分拨，利用出海出境大通道链接海外生产基地、海外仓，进一步形成汽车等行业的全球采购中心、供应链中心。

二是国家金融监督管理总局重庆监管局积极引导辖内金融机构围绕重庆汽车产业链、海外市场销售等重点领域，探索建立综合金融服务体系，配套推出汽车消费信贷、融资租赁等金融服务，为海外汽车市场注入金融活水。通过辖内商业银行协调境外分行，为重庆车企提供综合跨境金融服务，针对长安汽车、深蓝汽车海外建厂、KD组装等项目，提供长期低息贷款或银团贷款，降低资本投入压力日常通过远期结售汇、期权等工具对冲汇率波动风险，协助车企做好汇率风险管理，保障海外收益稳定性。

七、关于加强“渝车出海”人才培养与引进

一是支持汽车电子科研项目。近三年，市科技局投入财政科技资金1.5亿元，支持重庆长安汽车股份有限公司、中国汽车工程研究院股份有限公司、重庆金康动力新能源有限公司等企业实施“电动智能网联汽车电磁兼容技术开发与产业化应用”“智能汽车AI模型一体化训练与集成关键技术研究”“新能源汽车高集成　度电驱动系统关键技术研发及应用”等科研项目40余个，在电机、电控、电池、车规级芯片等领域取得一系列核心技术成果。

二是支持汽车电子科研平台建设。市科技局支持重庆邮电大学、重庆长安汽车股份有限公司等高校及企业建设重庆市汽车电子控制嵌入式系统工程技术研究中心、重庆市汽车电子电器系统集成工程技术研究中心、重庆市汽车电子显示工程技术研究中心　等科研平台，提升我市汽车电子研发能力和水平。

三是加强科技创新资源集聚。我市聚焦汽车软件、自动驾驶、车联网等汽车电子关键技术领域，先后引进西部科学城智能网联汽车创新中心、中科院汽车软件创新中心、招商车研新能源智能网联汽车创新基地、上汽集团重庆人工智能创新中心等重大科技创新项目，赋能重庆汽车产业智能化、网联化转型升级，加速构筑产业创新高地。

八、下一步工作

下一步，我办将会同国家金融监督管理总局重庆监管局、市经济信息委、市商务委、市国资委等相关部门，深入贯彻落实《重庆市“渝车出海”行动计划》（渝府办发〔2023〕89号）文件精神，构建服务“渝车出海”全球物流保障体系，助力在渝整车企业建设“出口制造基地”，深度融入全球汽车产业链和供应链体系，继续推动“渝车出海”保运保障措施落地，为长安、长城汽车等龙头企业继续提供提供“一企一策”定制化全程物流解决方案。

一是协调增加重庆中欧班列、中亚班列运力计划尤其是铁路笼车计划。引导西部陆海新通道、中欧班列服务“渝车出海”增量降本提质，推动通道平台公司与长安汽车等龙头企业签订“量价捆绑”协议。

二是加快利用果园港、江津、永川等综保区仓库资源，打造整车及KD件包装集散中心。会同两江新区积极推动长安汽车在果园港区、鱼嘴铁路站内或临近位置集中设置硬化整车堆存场；会同永川区政府、成都局集团公司，加快推进永川栏杆滩站集装箱作业场地及配套设施建设，研究利用周边地块扩建永久性商品车堆场方案。