袁光灿代表：

您提出的《关于加快推动重庆内陆无水港建设的建议》（第0607号）收悉。感谢您对我市开放经济和口岸物流工作的关注和支持，以及提出的具有建设性的意见建议！市政府口岸物流办高度重视，牵头会同市发展改革委、市交通局、市规划自然资源局等协办单位进行了认真研究，现将办理情况答复如下。

一、重庆推进西部陆海新通道建设情况

《西部陆海新通道总体规划》明确重庆为通道物流和运营组织中心，牵头建立省际协商合作机制。近年来，重庆聚焦区域合作、运营组织、基础设施等重点领域持续用力，取得了重要阶段性成效，重庆作为通道物流和运营组织中心的作用不断凸显。

（一）区域合作扎实推进。按照《西部陆海新通道总体规划》要求，重庆牵头建立了13个省（区、市）和广东省湛江市组成的“13＋1”协商合作机制，签订了合作框架协议，推动西部陆海新通道共商共建共享。2020年11月，重庆牵头组织召开省际协商合作联席会议第一次会议，有关国家部委、中央企业、沿线省区市政府领导齐聚一堂，共同研究谋划“十四五”时期以及开局之年西部陆海新通道建设的重要政策、重点项目、重大举措。

（二）运营体系不断完善。设立公益一类事业单位西部陆海新通道物流和运营组织中心，负责综合协调、规划发展、区域合作、项目推进和信息服务有关工作。推动重庆、广西、贵州等6省（区、市）8家企业合资组建了跨区域综合运营平台陆海新通道运营公司，同步成立的重庆、甘肃、贵州、新疆、宁夏5家区域公司，按照“统一品牌、统一规则、统一运营”原则市场化运营。牵头建立通道运行数据统计和信息发布常态化机制，联合沿线省区市发布西部陆海新通道首期发展指数，搭建涵盖交通运输、国际贸易、金融服务、通道经济、行业研究等领域的首批54位专家库，为通道建设提供智力支撑。

（三）基础设施建设持续加强。聚焦基础设施互联互通、多式联运，积极推动西部陆海新通道铁路、公路、港口等重点基础设施项目建设。围绕“五年全开工、十年全开通”目标，大力推进重庆市域“米”字型高铁网建设，渝怀铁路二线（重庆涪陵至湖南怀化段）2020年底全线开通运营，重庆铁路枢纽东环线建设总体进度近80％，预计2022年建成通车。渝湘高铁建设有序实施，渝万高铁、成达万高铁开工建设。提速推进银百高速城口至开州段、渝湘高速复线、渝黔高速和渝遂高速扩能改造项目。开工建设渝泸高速复线，渝赤高速完成可研审查。

（四）通道运行规模快速提升。重庆西部陆海新通道已形成铁海联运班列、跨境公路运输、国际铁路联运班列3种主要物流组织模式。截至今年5月底，重庆西部陆海新通道铁海联运班列累计开行3658列，跨境东盟公路班车累计开行6373车次，国际铁路联运班列累计开行333列，累计运输箱量超20万标箱，货值突破350亿元。目前，铁海联运班列已辐射105个国家（地区）304个港口，货物品类超过500个；跨境公路班车常态化运行8条线路，实现中南半岛全覆盖。

（五）枢纽体系不断完善。重庆市内西部陆海新通道铁海联运已开行涪陵始发班列和长寿、荣昌集结班列，形成以团结村集装箱中心站、鱼嘴站、小南垭站、涪陵西站为主导的始发体系。市外开行甘肃、青海、新疆经重庆集拼班列，新开四川遂宁班列、湖南怀化班列、甘肃张掖专列，完成四川遂宁集散分拨中心建设，通道枢纽网络呈现多点集结、干支联动特点。

二、建议办理情况

（一）关于“将重庆（万盛）内陆无水港建设纳入西部陆海新通道建设重点工作任务”。一是今年全国两会重庆代表团提出《关于加大对西部陆海新通道建设支持力度的建议》，市政府口岸物流办会同市发展改革委等部门多次赴有关国家部委争取对无水港等项目建设给予支持。二是协调市政府办公厅印发《2021年重庆市推进西部陆海新通道建设工作要点》，明确提出“推动綦江—万盛一体化建设西部陆海新通道渝黔综合服务区，加快綦江—万盛内陆无水港项目可行性研究。”

下一步，市政府口岸物流办将会同相关部门继续争取政策支持，指导相关区县、企业做好内陆无水港等重大项目申报等工作，加快推动万盛物流枢纽节点建设。

（二）关于“加快推动涪柳铁路和渝贵高铁的规划建设工作，争取将重庆江南机场纳入《全国民用运输机场布局规划》和《中国民用航空发展第十四个五年规划》”。一是目前渝贵高铁、广涪柳铁路已纳入国家中长期铁路网规划和重庆市中长期铁路网规划。二是支持万盛经开区进一步深化论证江南机场，在既有“一大四小”运输机场格局基础上，将符合布局规划和选址条件的机场纳入比选范围。三是加强对万盛经开区对外交通网络规划建设，正在编制的《重庆市国土空间总体规划（2020—2035年）》，从航空、铁路、公路等领域对万盛经开区交通网络进行了综合考虑，规划江南机场为支线机场，规划新三万南铁路、渝贵高铁、渝桂广高铁、涪柳铁路、市域（郊）铁路（都市快线）C5线等5条铁路通道，规划三环高速、渝黔高速复线、万正高速、青羊高速等4条高速公路通道。

下一步，市级各相关部门将继续积极争取国家部委、央企等支持，加快推进涪柳铁路和渝贵高铁项目前期工作，力争早日开工建设。继续推动已批复的江南机场建设，与周边运输机场实现互联互通、错位发展，同时做好运输机场建设的规划预留，积极争取国家规划支持。

此复函已经巴川江主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执寄给市人大常委会人代工委或市政府口岸物流办。再次感谢您对全市口岸物流工作的关心和支持！

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2021年6月10日

联系人：钟芳燕

联系电话：63151976、13132901903

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