曾郴委员：

您在政协重庆市委员会第五届四次会议上提出的《建议在云阳规划建设港口物流产业园》（第0046号）收悉。市政府口岸物流办高度重视，会同市发展改革委、市交通局和重庆海事局认真研究办理。现答复如下：

一、我市“十三五”期间物流业快速发展为云阳建设临港物流产业园提供了基础支撑

一是整体实力显著增强。2020年，全市社会物流总额预计达到2.9万亿元，货运量12亿吨、较“十三五”末增长20％，规模居中西部第一。物流市场主体个数超过40万。物流降本增效持续深化，物流费用占GDP比重由“十三五”末16.5％降至14.5％，低于全国平均水平。

二是通道体系不断完善。建成东西南北“四向”通道和航空构成的立体化物流通道体系。南向，西部陆海新通道上升为国家重大工程，成为衔接“一带一路”和长江经济带的纽带；西向，中欧班列（渝新欧）年度开行突破2600列，是“十三五”末的10倍，首发中欧班列（成渝）号成为川渝合作标志性事项；东向，长江黄金水道货运量在“十三五”基础上挖潜4000万吨，达到1.98亿吨；北向，开辟渝满俄通道，融入中蒙俄经济走廊；空中，江北机场航线达到372条，畅达全球。

三是枢纽地位明显提升。我市成为国家物流枢纽总体布局的重要组成，承载港口型、陆港型、空港型、生产服务型和商贸服务型5类国家物流枢纽，数量领跑西部。获批西部陆海新通道运营组织中心和全国中欧班列集结中心城市，协调跨区域物流组织，引领规则体系构建。

四是创新动能持续释放。内陆多式联运中心加快建设，获批3个国家多式联运示范工程，铁水、铁海、陆空等联运方式广泛运用。标准化物流加快发展，铁路、水路集装箱率超过12％，高于全国平均水平。启动“1＋5＋N”物流信息平台体系建设，数字物流加快布局。陆港经济、水港经济、空港经济等枢纽经济方兴未艾，物流与产业加速融合。

二、云阳建设港口物流产业园面临的主要困难

（一）功能定位还需拓展。港区后方的物流区域发展定位和功能布局不够清晰。从长远发展来看，港区现有集疏、转运、仓储等功能难以满足发展需要，还需拓展升级。

（二）枢纽服务能力有待提升。港区内各种运输方式之间仍未完全实现无缝衔接，货物转运集散短驳成本较高，时效性较差。入驻港区物流企业规模较小，服务对象单一，分散作业，主要从事运输、仓储、配送等功能性服务，缺乏增值性供应链物流服务。

（三）物流信息化水平不高。物流信息化系统建设薄弱，现有的物流和仓储等业务信息系统尚未有效整合，存在信息“孤岛”现象。

三、推动云阳港口物流产业园建设的具体意见

一是开展科学系统规划。整合水、公等多种运输方式，形成以价值链为驱动，产业链、供应链、创新链为主导，人才链、资金链、政策链为支撑的物流产业体系，将云阳港口物流产业园建设成为通道畅达、辐射广泛、物流、商流、资金流和信息流集聚的多式联运综合物流枢纽。

二是积极承接产业转移。以承接主城产业转移为牵引、为主城重点产业发展配套加工，与主城开展“飞地建园”模式合作，引导市场前景好、科技含量高、经济效益佳、辐射带动性强的协作项目集中进入园区发展。

三是搭建物流信息平台。加快构建多式联运信息共享服务平台。加强大数据、EDI、铁路TMIS等技术应用，研究制定多式联运信息共享和数据传输交换标准。建立公水联运信息共享机制，促进不同业务系统之间衔接，实现多式联运物流信息交换、开放、共享。

感谢您对我市口岸物流工作的关心和支持。此答复函已经市政府口岸物流办巴川江主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈。

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2021年6月10日

联系人：刘昌松

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