2．口岸功能布局持续完善。一是推动口岸开放。今年7月，国家口岸办已向国务院报送了万州机场航空口岸对外开放请示，预计年底前正式获批。推动重庆港水运口岸扩大开放万州新田港、涪陵龙头港、江津珞璜港纳入国家口岸办年度审理计划。二是拓展口岸功能。果园港肉类指定监管场地通过海关总署验收，果园港粮食、水果指定监管场地通过重庆海关预验收。铁路口岸进境肉类指定监管场地、航空口岸综合指定监管场地完成主体工程建设，正在申请重庆海关预验收。加快构建以国际物流枢纽园区、果园港为枢纽，万州、江津、涪陵、长寿、巴南等区县为节点的中欧班列集结中心体系，形成“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运网络。三是优化口岸营商环境。出台《重庆市贯彻国务院营商环境创新试点和海关总署2022年促进跨境贸易便利化专项行动工作措施》，推出“转关转港和清关物流并联作业、扩大江船舱位共享、推广在线预约查验”等21条创新举措，跨境贸易改革创新持续深化。

3．高品质建设商贸服务型国家物流枢纽。由巴南、秀山等区县（自治县）的商贸物流设施共同承载。巴南依托重庆公路物流基地，以跨境公路班车为基础，开展面向东盟及周边的公路运输组织，建设重庆国际商贸物流城，打造面向东盟的贸易服务总部基地。依托秀山物流园区，重点发展快递物流、电商物流、多式联运等，开展商品交易和物流辐射渝黔湘三省市。以重庆商贸服务型国家物流枢纽为核心载体，大力发展公铁、公水、陆空联运，重点开展快消品、生鲜水果、肉类、机械机床、电子元件等商品分拨业务。

二、关于建议办理情况

对于贵团提出的意见建议，我们会同相关市级部门充分吸纳，并结合下步工作积极推进。

（一）关于“加快渝昆高铁联络线引入南彭站”的建议。南彭片区规划建设的铁路项目主要有渝昆高铁联络线、铁路枢纽东环线等项目。目前，铁路枢纽东环线正在加快建设，有望年内建成；渝昆高铁联络线（九龙坡至重庆东站枢纽直通线）建成后，可实现渝昆高铁与渝万高铁在重庆枢纽内贯通，该项目已纳入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通体系规划》，其中南彭规划为三级物流基地。市政府已向国铁集团去函恳请支持尽快启动渝昆高铁枢纽直通线项目，我市相关部门亦多次赴国铁集团发展改革部衔接争取，希望尽快启动勘察设计招标。

（二）关于“支持在南彭站规划布局高铁快运物流基地”的建议。市政府口岸物流办已会同中国铁路科学研究院对全市高铁快运物流基地开展了规划。目前，正在编制重庆高铁快运基地网络节点布局规划，统筹予以研究考虑南彭站作为我市高铁快运物流的重要节点，依托重庆公路物流基地发展高铁快运物流。

（三）关于“支持轨道交通8号线（或20号线）、都市快轨二纵线（28号线）尽快启动建设并延伸至物流基地”的建议。目前，市规划自然资源局、市住房城乡建委会同市级有关部门正在开展中心城区城市轨道线网优化工作，8号线和20、28号线已进入可研和预可研阶段。接下来，将按照“当期可承受、远期可持续”的原则，统筹研究论证8号线、28号线项目延伸至重庆公路物流基地的紧迫性，争取纳入下一轮建设规划向国家报批。

（四）关于“给予物流基地产业用地支持，为布局枢纽港产业、商业调住宅或商住等提供用地保障”的建议。市规划自然资源局结合在编的《重庆市国土空间总体规划（2021－2035年）》，将重庆公路物流基地（南彭）定位为中心城区南部重要的交通和物流枢纽，在国土空间上进行了充分考虑，落实了用地保障。在城市道路、给排水工程等配套设施建设用地指标上一直优先考虑，有力推进了配套设施的建设。目前正会同公路物流基地运营管理单位加紧有序推进控规编制和审批工作。

三、下一步工作计划

下一步，我办将全力会同各相关部门，将重庆公路物流基地作为构建内陆国际物流枢纽布局体系的重要支撑内容，充分发挥南彭物流基地开放平台优势，深度融入西部陆海新通道，推进重庆内陆国际物流枢纽和口岸高地建设。

市交通局将根据全市“米”字型高铁和重庆铁路枢纽建设需要，结合巴南区的规划发展，协同配合优化渝昆高铁联络线线路走向，尽可能增强重庆公路物流基地的铁路覆盖。

市发展改革委将加强与国铁集团沟通衔接，争取国铁集团尽早启动渝昆高铁枢纽联络线前期工作，并积极争取国铁集团支持线路采用九龙坡经巴南南彭至重庆东站方案。

市规划自然资源局将在引入铁路枢纽东环线基础上，规划引入渝昆高铁、渝贵高铁、渝桂广高铁、渝铜城际、沿江铁路、市域（郊）铁路C5线、以及城市轨道8号线、20号线、28号线等，推动铁路南彭站“四网”融合发展，并及时做好规划服务和有关项目用地空间保障工作。

感谢贵团对我市口岸物流建设的关心和支持。此复函已经市政府口岸物流办主任巴川江审签。如对我们的回复有什么意见，请填写在回执上，以便我们进一步改进工作。再次感谢对市政府口岸物流办工作的关心和支持，希望继续对我们提出宝贵意见和建议。

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2022年7月19日