依托口岸,重庆在全国率先获批设立首次进口药品和生物制品口岸,重庆铁路口岸获批西部内陆第一个进口汽车整车口岸,铁路口岸成为全国首个可开展中欧班列进口运邮的城市,中欧班列(重庆)打破国际铁路合作组织60年运邮禁令,实现国际铁路运邮双向发运,并在全国唯一建有“水、陆、空、生产”四型国家物流枢纽。2020年12月,海关总署一次性批复同意在重庆口岸设立9个指定监管场地,进一步拓展了口岸功能,打通了进境特殊商品进入重庆市场的“最后一公里”,建立了特色产业发展平台,丰富了产业发展业态,助推了全市特色产业发展。目前,重庆拥有进境肉类、水果、粮食、冰鲜水产品、食用水生动物、植物种苗、汽车整车、药品、国际邮件、金伯利钻石等10类口岸功能,使重庆逐渐成为西部地区货物集散中心和高效的世界中转站。

二、提案办理情况

“十四五”时期,重庆口岸开放工作再迎利好,重庆港口岸扩大开放项目成功纳入《国家“十四五”口岸发展规划》,为我市“十四五”时期水运口岸开放工作奠定了坚实的基础。2022年6月,经国务院同意,国家口岸办将重庆港水运口岸扩大开放万州新田港区、涪陵龙头港区、江津珞璜港区3个口岸开放项目,一次性纳入2021/2022年度国家口岸开放审理计划,届时实现对外开放后,将帮助我市搭建一条横贯东西的水运口岸开放线,构建起多口岸联动、沿长江布局的良好局面。

为持续推动永川港及周边地区开放发展:一是市政府口岸物流办在编制《重庆市口岸发展“十四五”规划》时,充分考虑永川港开放可行性,将其作为我市开放口岸体系重要节点发展,进一步完善口岸物流功能,推动永川港开放发展;重庆海关批准设立了永川港海关监管场所,并助推永川综合保税区顺利通过国家验收,积极将永川港及周边地区打造成为辐射渝西川南地区高水平开放平台。二是市交通局、重庆铁路办事处积极促成永川港进港铁路支线接入成渝铁路,支持进港铁路专用线建设,帮助永川做好地区物流规划布局,充分利用永川港进港铁路专用线实现货物运输无缝衔接,实现货物运输无缝衔接,服务地区经济社会发展。三是市财政加强政策支持,于2023年2月出台了新一轮普惠型措施,对进出市内西部陆海新通道、中欧班列集装箱的主要装车点和集货点的集装箱运输车辆,享受高速公路车辆通行费6折优惠,永川港及其入驻企业可按规定申报享受。

下一步,我们会同有关部门指导永川区加快港口建设,不断培育永川港开放发展基础,厚植开放发展优势,增强港口进出口辐射能力,并进一步研究论证永川港开放可行性和必要性,做好开放等前期工作,持续争取国家口岸办支持,在条件成熟时,适时启动口岸开放申报程序,使永川港更好的服务成渝地区双城经济圈建设和西部陆海新通道高质量发展。

此复函已经巴川江主任审签。若您对以上答复有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2023年4月10日

联系人:邓诗

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