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重庆市人民政府口岸和物流办公室关于市政协六届一次会议第1058号提案的复函渝口岸物流函〔2023〕32号

日期: 2023-04-27
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杨敏委员:

您提出的《关于加快推进我市冷链物流业高质量发展的建议》(第1058号)收悉。经与市发展改革委、市大数据发展局共同研究,现将办理情况答复如下。

一、全市冷链物流发展基本情况

(一)发展现状。

我市已有规模以上冷库(库容100吨以上)764座、库容210万吨,较2020年增长25.8%,已实现供需平衡;我市冷藏车保有量约3100辆,较2020年增长85%,本地冷藏车辆供给缺口较2020年下降20个百分点,已基本形成了干支联运、层次分明的冷链物流节点网络。

(二)近两年工作推进情况。

1.完善顶层设计。20206月市政府口岸物流办牵头起草以市政府办公厅名义印发了《重庆市城乡冷链物流体系建设方案(20202025年)》(以下简称《建设方案》),作为未来5年我市冷链物流体系建设的指引性文件。对标国务院办公厅《“十四五”冷链物流发展规划》,高起点编制印发《重庆市冷链物流高质量发展“十四五”规划》。

2.出台并兑现冷链物流专项政策。20219月冷链物流发展专项政策措施正式出台,从本地采购和改造合规冷藏车、鼓励建设运营全程追溯的冷链物流示范项目、冷链节点信息化改造以及鼓励冷链物流标准建设等方面进行补贴和奖励。截至目前,共计兑现冷链物流发展政策奖励资金5793万元,其中奖励新购置冷藏车辆639辆共2477万元,奖励信息化改造冷藏车辆328辆共66万元,奖励一级冷链物流节点3个共90万元,奖励二级冷链物流节点44个共440万元,奖励全程追溯冷链物流模式改造节点952个共2519万元,覆盖28个区县、开发区250余个市场主体。

3.积极推动全市冷链物流信息平台建设。冷链物流信息平台已完成二期建设,实现了冷藏车辆、冷链物流节点的信息化接入展示,溯源数据的展示以及政策申报功能,全市约39%的冷藏车辆及43%库容的实时数据已接入全市冷链物流公共信息平台,日均产生13000条溯源数据滚动展示。

4.推广全程可追溯的冷链物流模式。配合冷链物流政策从销售端入手拉动全程追溯冷链物流模式改造,目前新世纪、永辉等952个销售节点已加入模式改造,带动生产端、运输端170余个市场主体开展技术改造,实现冷链物流全程“不断链”与消费者扫码获悉冷链“全流程”,为食品安全工作提供了新抓手。

二、关于建议办理情况

近年来,随着市民对生活品质的要求不断提高,冷链物流市场规模不断扩大,我办将认真吸纳您的宝贵建议,从以下方面开展工作:

(一)提升产地冷链仓储配套水平。一是鼓励种养殖户购置或租用小型冷藏车辆,补齐产地到仓“断链”短板;二是引导完善田间地头预冷处理流程;三是加大移动式冷库、冷藏集装箱在产地保鲜设施建设工程中的应用;四是鼓励零售网点、邮政快递分拣中心改造建设冷链物流末端节点。

(二)完善全市冷链物流公共信息平台。一是简化全市冷链物流公共信息平台接入流程,加大冷链物流公共信息平台的数据采集范围,扩充数据量;二是利用区块链技术,记录用户真实业务数据,并按照用户需求,向金融机构、业务客户开放数据端口;三是完善精确溯源逻辑部署,提升冷链物流可视化率。

(三)大力培育冷链物流市场主体。一是鼓励运输企业购置冷藏运输车辆和载具,提供规模化的冷链物流服务,完善冷链运输标准。二是培育冷链供应链企业,吸引“采购+冷链+加工+配送”的全产业链企业在渝发展。三是出海出境大通道冷链运输能力,扩大农副产品进口,建设东盟农产品分拨中心。

(四)持续推广全程追溯冷链物流模式。明确各区县、开发区口岸物流牵头部门负责辖区内全程追溯冷链物流模式的具体推广,市政府口岸物流办负责具体工作流程指导、政策资金兑现、项目验收等,力争2023年底实现1200个冷链物流节点加入溯源体系。

此复函已经巴川江主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。

         

重庆市人民政府口岸和物流办公室

2023427

人:谭顺天

联系电话:13996039358

邮政编码:401123


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