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重庆市人民政府口岸和物流办公室关于市人大六届一次会议第1127号建议办理情况的答复函渝口岸物流函〔2023〕9号

日期: 2023-04-04
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马剑昌代表:

您提出的《关于大力支持重庆智能网联汽车参与全球竞争的建议》(第1127号)收悉。经认真研究,现将办理情况答复如下。

一、重庆推进西部陆海新通道建设情况

2017年以来,党和国家领导人多次对陆海新通道建设做出重要指示批示,多次面向东盟等国家公开发出共建倡议,为高水平共建陆海新通道指明了方向。20174月,“渝桂新”南向通道试运行班列首发;9月,“渝黔桂新”南向铁海联运通道常态化运行。“南向通道”班列的开行拉开了陆海新通道合作共建的开端,党中央的统筹谋划落地为实。

统筹协调机制不断完善。在国家发展改革委牵头设立的西部陆海新通道省部际联席会议机制领导下,重庆牵头会同西部地区12省(区、市)、海南省和广东省湛江市、湖南省怀化市建立省际协商合作联席会议机制,形成“13+2”共建格局。市政府成立重庆市西部陆海新通道建设领导小组,由市委副书记、市政府市长任组长,分管副市长任副组长。设立西部陆海新通道物流和运营组织中心,负责完成省部际联席会议交办事项,省际联席会议办公室和市领导小组办公室日常工作,承担综合协调、规划发展、区域合作、项目推进、信息服务等公共服务职能。

运行质量效益显著提升。西部陆海新通道壮大了重庆乃至西部地区至东盟等国家的运输网络,成为交通物流组织、经济产业合作的重要载体。重庆铁海联运班列、跨境公路班车和国际铁路联运班列保持高质量发展,运输效率和经济效益位居沿线省(区、市)前列。2022年,重庆经西部陆海新通道运输14.8万标箱、货值251亿元,分别同比增长32%34%。截至202212月底,重庆经通道累计运输42万标箱,货值728亿元,物流网络覆盖119个国家和地区的393个港口。通道与中欧班列、长江黄金水道无缝衔接,欧洲与东盟货物经通道实现双向流通,重庆作为“一带一路”与长江经济带联结点的作用显著提升。

通关便利水平持续提升。通道沿线15个海关在重庆签署《区域海关共同支持西部陆海新通道建设合作备忘录》。重庆海关率先开展“两步申报”“两段准入”监管创新,通关时间从3天缩短为半天;在全国首次实现电子口岸用户认证服务跨关区代办,单次业务节省成本近1000元,办理时间压缩2/3以上;取消进出口环节验核84项证明事项,进出口货物申报项目由229个精简到105个。国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台的建立,大幅降低口岸和物流作业环节之间衔接的时间和经济成本;实现生产、报关、仓储、物流、货代等环节有效链接,实现报关、打包、出库、运输全流程线上协同进行。通过国际贸易“单一窗口”平台,企业单证处理效率由每天每人低于50单提高到每人每天数百单,单证成本降低50%以上,耗时降低80%以上,准确率提高到99.99%以上。同时,企业可结合自身业务需求进行在线订舱,足不出户进行查验预约、调箱申请等操作,耗时由原来的0.51天缩短至10分钟内完成。陆海新通道铁海联运“一单制”的创新,实现了“一次委托、一次保险、一单到底、一次结算”,提升多式联运一体化服务水平。通过在西部陆海新通道(重庆—钦州)铁海联运班列中创新推出“一箱到底”模式,实现了铁路箱下海出境,不仅让单个集装箱综合成本节省1000元左右,还有效解决了内陆地区海运集装箱严重缺乏、铁路箱需到沿海港口换装海运箱再出口等难题。

二、支持智能网联汽车出口情况

20229月,国铁集团公司明确“自2022101日开始统计新能源汽车运量,无论是采用JSQ型车还是集装箱,无论是国内运输还是国际联运,均没有限制。”为进一步抢抓政策红利拓展货源,做好新能源汽车出口,市政府口岸物流办加强与平台企业沟通对接。目前,新能源汽车与其他货物一样享受铁路优惠价格。2023322日,首列装载有50辆新能源汽车的专列从果园港发行,通过钦州港乘船出海发往欧洲地区。这是从重庆开出的首班新能源汽车陆海新通道铁海联运专列,丰富了“重庆造”新能源汽车出口线路,有助于推动我市新能源汽车产业发展。331日,2台特斯拉ModelY经国际铁路联运班列(中老跨境班列)运往老挝。

此外,中欧班列(成渝)已设立“新能源汽车出口优先舱”,全力保障本地新能源等汽车出口。市政府口岸物流办正在积极引导发展中欧班列商品车专用运输车(JSQ车)国际联运班列,待出口汽车达到一定规模,配套设施相对完善后,将持续向国铁集团争取对JSQ车国际联运班列给予运价下浮政策。

下一步,市政府口岸物流办将会同有关部门、企业,积极对接海运企业、沿海港口,依托西部陆海新通道、渝甬班列、渝穗班列,拓展全市汽车出口物流渠道,争取更多海运滚装船舱位,努力推动降低物流成本。为我市智能网联新能源汽车产业集群打造助力,加速通道与产业融合发展。

此答复函已经巴川江主任审签。对以上答复你有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。


重庆市人民政府口岸和物流办公室

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人:朱博然

联系电话:63151956

邮政编码:401123


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